创建“枫桥式人民法庭”：龙溪铺人民法庭——践行能动司法，“小法庭”融入“大治理”

一直以来，新邵县人民法院龙溪铺人民法庭始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持能动司法，立足新时代人民法庭职能定位，积极融入诉源治理大格局，努力把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，用心用情用法开展多元解纷，以“小法庭”融入“大治理”，持续提升司法服务质量，不断满足人民群众高质量的司法需求。

专项普法，司法服务“抓前端”

龙溪铺人民法庭积极延伸司法触角，从“注重办案”向“以案普法”拓展，从“法庭内”向“法庭外”延伸。

2024年4月，龙溪铺人民法庭对辖区内多发的婚恋家庭纠纷、婚约财产纠纷进行分析调研，针对该类纠纷对辖区的村干部、妇女主任开展了专项普法活动，并对“反家庭暴力法”、“妇女权益保障法”、“高价彩礼”等问题进行宣讲，帮助其提高反家暴意识，提升依法调处婚姻家庭纠纷的能力，引导辖区妇女切实维护自身合法权益。

图为：龙溪铺法庭邀请人大代表、政协委员以及龙溪铺镇辖区各村妇女主任开展婚恋家庭纠纷、婚约财产纠纷诉源治理座谈会

针对目前引发热议的“校园欺凌”现象，龙溪铺人民法庭在辖区开展“送法进校园”活动时，有针对性地践行“普法服务”。法庭干警以“抵制欺凌，与善同行”为主题为龙溪铺实验小学、坳下小学、中源小学以及吴家小学的学生开展了法治讲座，详细讲解了校园欺凌的含义、表现形式，并通过一个个真实的案例、一条条生动的法理，帮助在校学生更好地认清校园欺凌的严重危害，勇敢对校园欺凌说“不”。

图为：龙溪铺法庭开展“送法进校园”活动

随着社会的进步、群众维权意识的提高，群众的诉讼依赖程度越来越高，为进一步从源头上预防和减少矛盾纠纷，龙溪铺人民法庭坚持问题导向，定期走访村（社区），倾听群众心声，了解群众诉求，针对群众提出的急难愁盼问题给予合理的法治建议，面对群众感兴趣的话题予以专业回应，并与村（社区）衔接沟通，指导村（社区）完善村规民约，共同推进“无讼村（社区）”建设。

图为：龙溪铺法庭指导龙溪铺镇楠木社区完善居民公约

“村、站、庭”三点联动，矛盾纠纷“源头治”

为积极融入乡党委政府基层治理体系，贯彻能动司法理念，龙溪铺人民法庭与巨口铺镇诉源治理工作站积极联动开展“法官咨询日”活动，建立由法庭干警、人民调解员、乡镇干部固定出席接访的“1+1+1”常态接访机制，面对面解决上访群众的矛盾纠纷。每月固定安排两天以上的“法官咨询日”，法官咨询处设置在巨口铺镇镇政府的矛盾调处化解中心办公室，法庭干警通过面对面、零距离为前来咨询的辖区群众和单位答疑解惑、释法明理。

巨口铺镇村民唐某与村民李某因民间借贷事宜发生纠纷，唐某到法官咨询处寻求解决办法，当日值班法官了解情况后，耐心向其释明法理，并组织双方开展调解，但双方分歧较大，诉前调解难以达成一致，法官便告知唐某的提起民事诉讼的程序，唐某向法院提起了诉讼。在诉讼过程中，为了不扩大双方当事人的诉讼成本，亦能高效便捷地一次性解决纠纷，龙溪铺人民法庭的承办法官依然未放弃调解的希望，积极与村委联络，通过双方都比较信服的村书记从中斡旋调解，也邀请巨口铺镇诉源治理工作站的人民调解员参与，最终双方当事人在正式开庭前达成了调解协议，最终通过法院确认后出具了民事调解书，实现案结事了。

图为：龙溪铺法庭庭长在巨口铺矛盾调处化解中心接待来访群众

龙溪铺人民法庭立足矛盾纠纷“源头治”的能动司法理念，充分发挥“村委会+诉源治理工作站+人民法庭”的三点联动解纷工作机制的效能，通过调解将矛盾纠纷发现并化解在诉前阶段，这种“以调解为主、多方联动”的非诉解纷方式，不仅减轻了当事人的诉累，还化解了当事人之间的矛盾，节约了司法资源，实现了案结事了、政通人和，维护了社会的和谐稳定，实现了法律效果和社会效果的有机统一。

司法为民“有温度”，巡回审判“解民忧”

正所谓“迈出去的是脚步，带回来的是民心”，通过巡回审理，能切实将法院与基层群众紧密连接起来，进一步增强了群众对司法的信赖与尊崇。龙溪铺人民法庭积极践行司法为民理念，每年开展巡回审判达12次以上。

2023年4月，村民颜某在为吴某的房屋屋顶进行换瓦施工时，不慎跌落受伤，被送至新邵县正骨医院抢救无效后死亡，颜某的家属因此与吴某发生纠纷，经龙溪铺镇人民调解委员会组织调解，双方达成了调解协议，并向龙溪铺人民法庭申请对该调解协议进行司法确认。法庭受理此案后，承办法官了解到申请人吴某已年逾八十，且行动不便，家中又没有亲人照顾看护，考虑到这一特殊情况，承办法官在与各申请人沟通后，并与龙溪铺镇人民调解委员会、古田村村委会联动，决定前往吴某家中巡回审理该案。庭审过程中，承办法官耐心地向各申请人释法说理，引导庭审活动有序进行，充分保障了各申请人的诉讼权利，庭审最终圆满结束。

事后，在场观摩的村民李某说道：“以前总认为去法院办事太繁琐了，去法庭一趟也不容易，没想到现在的法官都能“上门服务”，实实在在地方便了大家，要给法院和法官点个赞”。

图为：进行“司法确认”现场

2023年6月，巨口铺镇桐木村村民唐某到龙溪铺人民法庭就其与村民委员会之间的建设工程合同纠纷提起诉讼。考虑到该纠纷涉及村委与村民的纠纷，承办法官主动与镇党委政府、村委会进行沟通对接，了解具体情况，并将将该案放在巨口铺镇矛盾调处中心审理，开展巡回审判，经多方共同努力、面对面当庭调解，长达数年的纠纷最终达成了调解协议。当事人感慨：“以前觉得法院就是开庭判案，现在真的不一样了，真正是走到群众中给大家解决难题了。”

图为：龙溪铺法庭开展“巡回审判”

龙溪铺人民法庭坚持把能动司法贯穿于法庭工作的全过程各方面，以“小法庭”融入“大治理”，把案结事了、政通人和理念融入审判工作，以“如我在诉”的为民情怀，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

供稿：龙溪铺人民法庭

原标题：《创建“枫桥式人民法庭”：龙溪铺人民法庭——践行能动司法，“小法庭”融入“大治理”》

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