原西钢集团副总经理受贿替四川民企违规融资，挪公款逾1亿元

中国裁判文书网近日公布的判决书显示，青海省钢铁国企西宁特殊钢集团有限责任公司（下称“西钢集团”）原副总经理、西宁特殊钢股份有限公司（下称“西宁特钢”，600117）原财务总监、财务部部长王大军及公司另两名人员挪用公款逾1.1亿元，替民营企业四川运亨实业股份有限公司（下称“运亨实业”）违规融资、偿还银行到期贷款。

三人分别从运亨实业处获得20万元、30万元、75万元“感谢费”，主犯之一王大军因犯挪用公款罪、受贿罪，数罪并罚，判处有期徒刑十五年，并处罚人民币20万元。

判决书显示，2008年至2016年，王大军与运亨实业法定代表人周福国预谋，王大军利用其担任西钢集团总会计师、副总经理、西钢股份财务总监等职务上的便利，安排时任西钢股份财务部副部长李学勇、财务部资金室员工代伟虚构西钢股份与运亨公司的贸易业务，违规帮助运亨公司办理银行融资贷款。

在运亨公司不能偿还银行到期融资贷款时，王大军等人挪用西钢股份票面金额为4068.910623万元人民币的银行承兑汇票及7000万元银行账户资金，共计折合人民币11068.910623万元用于替运亨公司偿还银行到期贷款。

判决书显示，王大军现年55岁，1963年9月26日出生于辽宁省本溪市，汉族，大学文化，自1999年8月起历任、兼任西钢集团总会计师、西钢集团副总经理、西钢股份财务总监等职务。捕前系西钢集团副总经理、西宁特钢财务总监、财务部部长，住青海省西宁市。

2016年8月29日因涉嫌犯挪用公款罪被依法监视居住，同年11月3日被依法取保候审。2017年11月1日经西宁市中级人民法院决定取保候审。

西宁特钢在2016年8月4日曾发布公告，公司董事会成员王大军“因疾病困扰”，无法正常履行董事职责，公司董事会同意其辞去公司董事职务。

判决书显示，王大军利用担任西钢股份财务总监、西钢股份财务部副部长等职务便利，为运亨公司办理银行融资贷款业务违规提供帮助。2014年11月3日，王大军收受周福国为表示感谢给予的人民币20万元。案发后，上述受贿款已依法追缴。

李学勇则利用其担任西钢股份财务处副处长、处长、西钢集团财务审计处处长、西钢股份计划财务部副部长等职务便利，为运亨公司办理银行融资贷款业务违规提供帮助。2013年4月，李学勇以其妻弟张鼎名义与周福国签订了一份地德矿业公司的《股份转让协议》（该公司由周福国实际控制）。2014年9月，周福国以入股分红的名义给予李学勇人民币30万元。案发后，上述受贿款已依法追缴。

代伟利用其在西钢股份资金室工作，负责公司具体经办融资业务的职务便利，为运亨公司办理银行融资贷款业务违规提供帮助，于2012年9月，收受周福国给予的人民币75万元，用于购买位于成都市龙城1号二期68栋1301室房产。案发后，该房产已被依法冻结。

青海省高级人民法院认为，王大军、李学勇身为国家工作人员利用职务便利，伙同周福国、代伟挪用公款的行为均已构成挪用公款罪。且挪用公款达11068.910623万元，犯罪情节严重，应予严惩。

在共同犯罪中，王大军、周福国起主要、决定作用，系主犯。李学勇、代伟接受王大军授意及指示，起辅助作用，系从犯。且被李学勇、代伟具有自首情节，应当从轻处罚。

除王大军被判处有期徒刑十五年，并处罚人民币20万元之外，李学勇犯挪用公款罪、受贿罪，数罪并罚判处有期徒刑九年，并处罚金人民币20万元；代伟犯挪用公款罪、非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪，数罪并罚判处有期徒刑十年，并没收个人财产人民币20万元。

周国福犯挪用公款罪、单位行贿罪、对非国家工作人员行贿罪，数罪并罚，判处有期徒刑十三年，并处罚金人民币20万元。运亨实业犯单位行贿罪、对非国家工作人员行贿罪，数罪并罚判处罚金人民币50万元。

案发后，运亨公司通过股权转让等方式偿还西钢股份5314.46万元。

西钢集团是青海省国资委实际控制的地方国企，前身为始建于1964年的西宁钢厂，主要从事特钢生产及铁矿石采选。目前铁水、粗钢和钢材的年生产能力各160万吨，员工人数超过1万人。西宁特钢则是中国西部地区最大的资源型特殊钢生产基地。

2015年以来，西钢集团已连续三年亏损。由于生产成本提高及财务费用高企，2017年净亏损约7亿元。西钢集团称，企业“重资产、高负债”运行，导致资金压力较大。去年底，其资产负债率达到86.5%，高于国内钢铁行业70%的平均水平，青海省政府曾多次为西钢集团提供资金及增信等支持。

西宁特钢今年曾计划引入战略投资者，实施混改。不过，2018年7月31日，西宁特钢公告称，接到控股股东西钢集团书面通知，由于相关方未能就合作事项达成一致，辽宁方大集团子公司方大钢铁决定终止参与西钢集团本次混改。同时，西钢集团也决定终止此次混改。

运亨实业则是四川运亨集团子公司之一。运亨集团是1995年8月由内江运亨经贸有限公司发展起来的民营企业集团，该公司以“商贸”为主体，以“工业”和“酒店业”为两翼,拥有内江运亨经贸有限公司、内江运亨大酒店有限公司、四川运亨实业股份有限公司、成都新利源经贸有限公司、四川富国电工有限公司、内江市富运经贸有限公司、河南运亨经贸有限公司、四川内江富鹏机械制造有限公司八家子公司。