韩国外长访华：中韩关系迈出积极一步，两个核心问题仍需关注

5月13日至14日，韩国外长赵兑烈访华。13日，赵兑烈与中共中央政治局委员、外交部长王毅进行会谈。此次会谈是继去年11月中韩外长在釜山中日韩外长会上会面之后再次面对面会谈，也是韩国外长自2017年11月后时隔6年半再次访问北京。

双方都有意改善中韩关系、加强经贸合作

此次会谈双方都表达了加强改善中韩关系的意愿。王毅指出近段时间中韩关系面临困难和挑战，这不符合双方共同利益，希望韩方与中方一道合力推动中韩关系健康稳定发展。赵兑烈也表示，愿同中方增进互信、扩大共识、聚焦合作，尽可能避免地缘政治因素制约，共同开启韩中合作新局面。

通过此次会谈，双方均表示有必要进一步加强中韩经贸合作，共同合作以确保供应链稳定。会谈期间，王毅强调了加强中韩经贸合作的重要性，指出中国正在加快发展新质生产力，扩大高水平开放，这将为韩国带来重要机遇。双方应深化互利合作，共同反对贸易保护主义，维护国际自由贸易体系，保障产供链稳定畅通。

韩国方面也同样强调了要加强中韩经贸关系。赵兑烈出访前表示：“在解决企业家们的困难、营造进军中国的投资环境方面，政府方面给予支援是访华的重要目的之一，因此会就此问题进行协商。”赵兑烈在访华期间还与当地韩企人士座谈，讨论制定支援方案。

此次王毅与赵兑烈会谈期间，双方还围绕朝核等地区问题进行了沟通。赵兑烈表示，近期因地缘环境变化，朝核问题遭遇难关，期望中国发挥积极作用，管控朝核危机。赵兑烈还将呼吁中方在朝俄军事合作问题上发挥建设性作用。对此，中方的态度一贯且明确，一直以来都呼吁各方保持冷静克制，不要采取刺激局势螺旋上升的举动，通过对话协商解决问题。王毅今年2月与赵兑烈通话时也曾指出，当前半岛局势紧张事出有因，希望各方保持冷静克制，不采取加剧紧张的言行，通过对话协商解决各自合理关切。

韩国对华外交迈出了积极一步

此次访问可以视为一个积极信号，预示着中韩双方将保持对话，努力促进双边关系，积极寻求合作空间。

安全层面，中韩在维护地区乃至全球的和平与稳定上具有共同利益。经济层面，中韩跻身亚洲前五大经济体，两国加强经贸合作有助于推动区域经济一体化进程、提振地区经济增长、维护产供链稳定畅通。

会谈期间，王毅指出，中韩经贸合作规模大，互补性强，去年贸易额突破3100亿美元。赵兑烈也同样强调两国的合作潜力。《韩国时报》报道称，赵兑烈在上任时强调与北京保持“稳定”关系的重要性，并指出在经济和其他领域与中国深化合作的潜力。

韩国外长此次访华以及相关表态，标志着韩国对华外交迈出了积极一步。据韩联社5月13日报道，赵兑烈当天在首尔金浦国际机场启程赴华之前表示，在严峻的地缘政治环境下，此访将为发展中韩关系，以及为双方积极探讨朝鲜半岛问题等地区和国际局势事宜创造重要契机。

尹锡悦政府上任以来，强调加强对美对日外交，在对华关系方面没有取得实质性的成果，中韩关系一度陷入僵局。为了弥补这一缺失，韩国有意利用此次外长访华，改善对华关系，并推动落实中日韩领导人会议。

值得注意的是，由于中韩在关键问题上仍存在分歧，对中韩关系走向仍需保持谨慎。中韩在朝鲜核问题、朝俄军事关系、半导体产业链重组等关键议题上也存在不少分歧。其中，有两个核心问题尤其值得关注。一是韩国是否尊重中国的核心利益，包括涉及南海、台湾等中国主权问题；二是韩国与美日等国家进行安全合作时是否针对中国。

随着尹锡悦作为保守派政府上台，韩国比过去更积极地支持美国的对华战略。韩国采用与美国相同的战略名称，明显具有支持美国印太战略的意义。近期，韩国是否会加入旨在牵制中国的美国、英国、澳大利亚军事同盟奥库斯（AUKUS）也受到广泛关注。韩国《京乡新闻》指出，中韩两国在关键议题上缩小分歧并非易事，两国关系难以立即解冻，预计韩国政府将把本次访华的重点放在继续维系对话上，而非取得重大成果。

此次会谈的另一重要意义是，双方就中日韩三国领导人会议安排进行了进一步沟通。会议计划于本月底在首尔举行。韩国作为轮值主席国需要为会议做准备。协调中日韩领导人会议时间与议程，确保得到中国的支持，这也是赵兑烈此行的首要任务之一。中日韩三国领导人会议自2019年以来一直处于“搁置状态”。如果此次会议能顺利重启，不仅意味着国务院总理李强任内将首次访问首尔，进一步推动中韩关系的发展，更将有助于推动东北亚区域内高层对话，加强地区内交流，稳定地区局势。

（赵懿黑，上海社会科学院国际问题研究所助理研究员）