检察护企 | 做实做细涉案企业合规不起诉“后半篇文章”

2024年4月16日，孝昌县检察院对一起某公司涉嫌非法采矿罪作出相对不起诉决定，这是该院首例适用第三方监督评估机制办理的企业合规案件。

如何防止出现“不诉了之”现象，切实做好不起诉“后半篇文章”，促使涉案企业真心认罪悔罪，在罚当其罪的基础上为企业保存发展“元气”，孝昌县检察院通过建立“不起诉+”工作机制，推动治罪与治理并重，为孝昌经济社会高质量发展贡献检察智慧和力量。

不起诉+行刑反向衔接

“不诉”不等于“终结”，“不刑”不等于“不罚”，对被不起诉的涉案企业，根据行政执法与刑事司法反向衔接工作要求，该院刑事检察部门将案件线索移交给行政检察部门，由行政检察部门向行政主管部门提出检察意见，既让涉案企业感受到法律的刚性，又感受到法律的温情，实现了社会治理闭环。

不起诉+检察建议

习近平总书记强调，法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。为切实从源头抓起，强化对非法采矿行为的防范治理，该院召开公开听证会，听取人大代表、听证员对检察建议内容的意见，从完善常态化监管、强化协作配合、加强普法宣传教育等三个方面，向孝昌县自然资源和规划局制发社会治理类检察建议，送达检察建议时邀请人民监督员进行全程监督，确保制发及时、落实有力、治理有效。

不起诉+回头看

为确保企业合规整改效果，杜绝“纸面合规”，2024年6月5日，该院刑事检察部门与公益诉讼部门会同孝昌县自然资源和规划局、孝昌县工商业联合会前往非法采矿现场，经实地查看，非法采挖的砂坑已经回填复绿，现场土地复垦、林木补种等生态环境修复情况良好。在涉案企业回访座谈会上，孝昌县检察院党组成员、副检察长桂改清指出，涉案企业合规整改只有进行时，没有完成时，希望涉案企业以案为鉴，合法经营；同时，针对企业发展中可能存在的被黑恶势力插手经济纠纷等问题进行普法宣传，引导企业建立健全行业领域涉黑涉恶违法犯罪的防范体系。

下一步，孝昌县检察院将继续在案件办理中多做“加法”，积极探索轻微刑事案件“不起诉+N”新模式，综合运用检察意见、检察建议、回头看、普法宣传等多种形式，最大限度释放不起诉的司法效果，在更大领域、更深层次做实不起诉“后半篇文章”，探索和推动社会治理提质增效。

原标题：《检察护企 | 做实做细涉案企业合规不起诉“后半篇文章”》

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