合肥改革开放40年：从环城到临江，大城蝶变！

合肥改革开放40年：“被逼”出来的改革精神。

1.“单干能不能让大家吃饱？”面对时任安徽省委第一书记万里的问题，24岁的李祖应毫不犹豫的回答：“能”。

2.在一年的时间，年销售额从1000多万，迅猛增长到1个亿。鲍习舟用四个字言简意赅的概括——“恰逢其时”。

3.科学岛的空气中总是弥漫着一种淡淡的木香……后来我才知道，这是科学岛独特的味道。"对于当初的举动，王俊峰用八个字作出回答"心之所往，身之所在"。

划重点

在中国的省会城市中，合肥历来是平静的，但却不甘平淡，胸怀梦想。

1978年，一声惊雷，合肥成为中国包产到户的发源地之一。

1992年，合肥与太原、南昌等11个内陆省会城市一起，实行沿海开放城市的政策。

合肥改革开放的大幕就此拉开，最为惊叹的表现，是在过去的十余年间。

合肥，先后赶超太原、南昌、昆明、石家庄、长春、福州、哈尔滨和西安，经济总量从中下游跃入“十强”。

从环城到环湖、临江，从小城市到长三角世界级城市群副中心，改革开放40年，合肥，实现了大城蝶变，通江达海的梦想正变成现实。

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。

站在历史新的起点，合肥改革再出发！

今日合肥，正全力打造具有国际影响力的创新之都。一声惊雷响，敢为人先“代代相传”。

一声惊雷响，敢为人先“代代相传

1978年，一声惊雷，安徽凤阳小岗村的十八位农民在土地承包责任书上按下了红手印，也是在那一年，安徽合肥肥西山南的小井庄成为中国包产到户发源地之一。

若不是1978年那场干旱绝了李祖应的希望，他或许不敢拍着胸脯向到访的万里保证：“单干一定让大家吃饱。”时至今日，李祖应还记得干裂的土地可塞进一个拳头。

肥西山南，山多圩田少。1978年，山南900多个生产队都在等雨，从春天等到夏天也没等来一场透雨。除了少数水源好的田地收了些许早稻，大多生产队绝收。虽然大家都动了把田分包到户的心思，但又怕挨批斗。

二十岁出头的李祖应没能沉住气，他和李祖家、李纱富等商量以对外“包到组”的名义借田，把包的田再分到户，“谁种谁收谁完成上缴”。“借”田的消息不胫而走，短短几天之后，全村的地一下子被“借”光了。在团结就是力量的年代，“借田”犯了大忌，邻区、邻县纷纷到山南贴“大字报”，坚决抵制山南“单干风”。

1979年5月21日，时任安徽省委第一书记万里亲临小井庄察看庄稼并召开座谈会。在李祖应大哥的土屋房里，万里直接问农户们，“单干后跟之前比怎么样？单干能不能让大家吃饱？”没见过大世面，万里的问题一时间无人敢接。当目光转到李祖应这里，他毫不犹豫地回答：“能”。事情确实如李祖应所愿，万里离开小井庄数月，这里就迎来了大丰收——亩产200多斤一下子增长到400多斤，缴了公粮村民还吃不完。

包产到户解决了小井庄人的温饱问题，改革的血液却从未停止流动。

2000年，小井庄再开先例，分散的农民耕地通过土地流转等形式交给公司、大户来经营。流转后的土地，盖起了蔬菜大棚，种植了精品苗木，养殖泥鳅、黄鳝、龙虾等水产品，小井庄再次“活跃”起来。

村庄的变化，让李烈福感触颇深。这个曾经参与包干到户的农民，如今早已退休住着二层乡墅享受儿孙绕膝。曾担任小井庄党委副书记的赵勇刚，在热火朝天的单干氛围中呱呱坠地，虽没见识过当时的轰轰烈烈，但通过对十九大报告的学习，他对合肥农村的未来充满信心。

四十载春秋，今日合肥广袤的农村早已今非昔比。时代的浪潮变幻，小井庄人“敢为人先”的精神代代相传。

万里座谈会旧址万里会议小井庄新村村居整洁金三和农庄举行躬耕山南活动山南小井庄交通便利、河塘交错、风光秀丽最美乡村公路——杨桃路

永不停歇的创新，合肥逆袭

如果说40年前肥西山南小井庄的创新之举是“逼”出来的改革，工业立市、产业结构调整以及打造具有国际影响力的创新之都，看起来也都有点“逼”的味道。而这种“被逼”，正是不断深化改革所形成的内生动力，也因此成为合肥这场逆袭背后的永动机！

今日合肥，是全国唯一集“综合性国家科学中心、国家自主创新示范区、国家创新型试点城市、国家系统推进全面创新改革试验、中国制造2025试点示范城市”五大“国字号”创新品牌于一身的城市。

创新，已经成为这座城市最鲜明的底色

1、无中生有

外引内联，是合肥工业最初的状态。一批上海内迁的轻工业企业，构建了合肥工业的发展基石。原合肥市人大常委会副主任、年届九旬的潘培咸老人曾参与当年上海工厂内迁工作，“筑巢引凤”是他对沪企内迁的总结。

汽车制造厂安徽第一纺织印染厂图为纺织女工好华食品厂

好华食品厂位于蚌埠路（现长江东路）的三里街机场路（现在的天长路）上。主要生产糖果、糕点、汽水、棒冰等，品种有几十种，最早是上海6家私营小食品作坊合并改为国有企业，后响应党的号召，从上海整体搬迁到内陆城市，改名合肥好华食品厂，2006年解体。

1984年，合肥第二轻工机械厂成功转产电冰箱，刚从合肥轻工业技术学校毕业的胡文翔被分配到此。“那时候能跟冰箱生产打交道还是挺让同龄人羡慕的。”在冰箱厂当了三年的质检员，胡文翔才凭借内部员工票购买了第一台冰箱。“780块，相当于半年的工资。”计划经济时期，票据相当于认购资格。胡文翔每次出差前，行李包最贴身的位置都留给已兑换好的全国通用粮票。如今，一部手机走天下，“合肥造”家电也走出国门角逐全球。

面广但底薄，合肥工业发展阻力不小。

万燕VCD是最知名的案例。这一在合肥研制出全球第一台VCD影碟机的品牌，只能眼睁睁看着广东、江苏等地引进技术形成巨大产业，自己却在市场浪潮中湮灭无声。而此时，合肥工业才找到发展的内动力——科技。

2004年，合肥申请成为全国首个科技创新型试点市；2005年，确立“工业立市”主战略。

1990.10.17合肥科技工业园奠基，国家科委常务副主任朱丽兰和省市有关领导出席联合利华奠基

出生于1965年的姚志坚，是上世纪90年代的老科大学子。毕业后，他在一家国企单位任职。执着于内心对技术创新的追求，他放弃了金饭碗，“和几个朋友组建团队创业，合肥井松就这么成立了。”如今，他带领团队自主开发的视觉移动AGV机器人，彻底颠覆了传统AGV运行轨迹的各种缺陷，多次斩获行业内“奥斯卡”奖——LT中国物流技术创新产品奖。

2015年12月，是合肥经济发展史上具有标志性意义的一个时间节点——合钢公司冶炼业务宣告停产。这家成立于1958年的国有大型钢铁厂，长期位居合肥市最大工业企业之列。同在这个月，总投资400亿元的全球第一条10.5代液晶面板生产线在合肥动工，助推合肥迈向全球最大的新型平板显示产业基地。

合钢厂区老式内燃机火车运送炼钢物料

壮士断腕，吐故纳新。

高污染高能耗的、技术含量低的、不符合未来趋势的，在妥善分流安置职工的基础上，坚决“去产能”。未来市场需求大、符合国家战略需求和本地实际的，则“无中生有”“小题大做”。

新型显示产业是合肥的“成功之作”。

1977年，作为恢复高考后的第一批大学生，合肥青年裴世铀开启了自己在复旦大学光学系的求学之旅。毕业后，裴世铀落脚硅谷，同时也见证了一些平板显示初创公司波浪形的发展历程。京东方落户合肥后，裴世铀和团队也来到合肥，同时将电致变色玻璃的产品研发“移到”合肥。落叶归根式的选择不会出错，裴世铀的企业已自主建成了国内首条、全球第三条智慧变色玻璃生产线。

改革开放40年来，合肥地区生产总值连跨数个千亿台阶，跃居全国省会城市第10位。“经济账单”的背后，工业和生产性服务业（实体经济）是其最大增长引擎。

2017年，合肥入选中国制造2025试点示范城市，成为制造业国家队队员，这既是国家和省赋予合肥探索创新、推进供给侧结构性改革和经济迈向中高端的重大使命，也是合肥借势推进转型升级的内在要求，实现跨越发展的重大机遇。

京东方项目联保：首个营业收入破500亿企业TCL合肥产业园江汽自动化轿车车身焊接线晶合集成生产车间晶澳太阳能组件自动化产线2018，世界制造业大会

在憧憬中放飞理想，在憧憬中励志前行。

大拆违、大建设、大发展，搭建了合肥的大城框架！工业立市，科技创新，区划调整，融入长三角、城市管理提升、打造具有国际影响力的创新之都……

合肥从一座"环城"小城，到如今打造长三角世界级城市群副中心，城区范围扩大了十几倍，空间格局历经了从"环城"向"滨湖"，再向"环湖"的华丽转变，通江达海的梦想正成为现实。在中国诸多的城市中，合肥并不算顶尖，但中国科技大学的存在使得这座城市有了更多被提及的理由。

2018年9月1日，中国科学技术大学高新园区奠基仪式在高新区举行。自1970年中国科大南迁合肥后，目前科大已有五个校区。此次开工建设的高新园区将成为中国科大校区中面积最大的校区，拟布局多个国家级科研平台和30余个院省部级科研平台。

中科大落户并扎根合肥的背后，是合肥满满的诚意，一个细节足以说明一切。那时候，地理上不集中供暖的合肥，专门给中科大装了暖气，这也是合肥的第一条供暖线。中科大与合肥人民就像患难相交的挚友，有了彼此，才互相成就。

今年26岁的孔伟成已是一家公司的执行董事。与他的年龄一样，这家公司的发展方向同样很“新”——量子计算机的研发、推广和应用，正努力成为量子计算行业的引领者。

身装运动T恤和短裤，孔伟成是坐在新装修的办公室接受记者采访，这里是合肥高新区给他们公司提供的办公场所。

从“学校”到“公司”，从“实验室”到“市场”，孔伟成的创业过程不仅具有“合肥特色”，也具有“合肥速度”。

九年前，孔伟成还是中国科大的一名大一新生。本科毕业后，他进入中科院量子信息实验室，研究方向为量子信息。2017年9月，合肥本源量子计算科技有限责任公司成立。这家公司由中科院量子信息实验室博士团队创立，是国内第一家以量子计算机的研制、开发和应用为主营业务的初创型公司。

孔伟成是胸怀壮志的年轻创新创业者，与他一样的年轻人，合肥还有许多。比如现在孔伟成的师兄刘庆峰创立的科大讯飞，已成为中国最大的智能语音技术提供商，拥有自主知识产权的世界领先智能语音技术。

改革开放四十年，也是合肥创新发展的四十年。

在合肥创新产业园中，不少是中小型的创新创业企业，缔造出一个又一个令人赞叹的“创业传奇”。

在一年的时间，年销售额从1000多万，迅猛增长到1个亿。谈起公司取得的漂亮业绩，鲍习舟的嘴角微微上扬，脸上露出浅浅的一个笑，他用四个字言简意赅的概括——“恰逢其时”。

鲍习舟是安徽普氏生态环境工程有限公司设计研发部负责人，公司创始人之一。

“我们公司成立于2014年，当时我们正是看中黑臭水体治理的市场前景。”鲍习舟说，公司在成立之初不足10人，依托清华大学的水环境专业技术团队，利用磁微滤净水技术，对水质进行净化提升。在水质净化、设备集成、应急处理、黑臭水体治理等领域已获得一百余项国家专利授权受理。

2018年4月，该公司进入合肥市“隐形冠军”重点培育企业。作为国家级高新技术企业，公司MMflo(R)磁微滤净水技术已入选安徽省水污染防治成果目录。2017年9月普氏产品进入“国家所得税优惠目录”中。

四十年间，正是这些活跃在合肥创新创业中的新生力量，为合肥的不断发展添增了活力，促进着合肥的一次次跨越和蝶变。

悟空探秘、墨子传信、热核聚变、铁基超导等一批具有国际领先水平的科技成果相继问世，其背后都有着合肥的身影。

如今，合肥已形成人工智能、新型显示、新能源汽车、集成电路、生物医药、创意文化六大产业集群，2017年以来产值平均增速近20%，培育了一批具有创新能力的排头兵企业。

去年2月27日，合肥综合性国家科学中心暨量子信息与量子科技创新研究院建设正式启动。继上海之后，合肥是国家正式批准建设的第二个综合性国家科学中心，将驱动我国从全球科技竞争"跟跑者"向"并行者"、"领跑者"转变，代表国家水平的策源地。

创新平台：清华公共安全研究院创新平台：中科大先进技术研究院位于合肥科学岛的国家大科学装置——托卡马克2017年9月29日，世界首条量子保密通信干线——“京沪干线”正式开通，该项目由中国科学技术大学作为项目建设主体承担合肥综合性国家科学中心空间结构图

科技创新被嵌入了合肥的城市基因，也成为合肥独特的城市气质，今天的合肥，正朝着具有国际影响力的创新之都，前行！

从环湖到临江大城之变

在憧憬中放飞理想，在憧憬中励志前行。

大拆违、大建设、大发展，搭建了合肥的大城框架！工业立市，科技创新，区划调整，融入长三角、城市管理提升、打造具有国际影响力的创新之都……

合肥从一座"环城"小城，到如今打造长三角世界级城市群副中心，城区范围扩大了十几倍，空间格局历经了从"环城"向"滨湖"，再向"环湖"的华丽转变，通江达海的梦想正成为现实。

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蝶变

老合肥人依然记得，上个世纪60年代的合肥，只是一座郊区"环抱"的大“县城”。如今，合肥以老城区为中心，三翼伸展形成"风扇形"城市布局。

李家富出生在合肥西南角的农村。如今，他的出生地有个美丽的名字——明珠广场。“之前那里都是成片成片的田地，连郊区都谈不上。”在李家富的记忆里，小时候要去趟三孝口需要转车转车再转车，早晨出门中午到。安徽首条高架金寨路高架的通车将李家富的回忆镌刻成历史——从明珠广场到三孝口只需要十五分钟，这个合肥小伢也变成城乡建委一名公务员。

“高铁构建了米字型交通网，地铁进入了城市十字交通时代，高架让城市进入加速度……”在李家富看来，城市变化是快节奏的。这种节奏是建立在酝酿已久的规划上。

合肥规划始于1979年。那一年，毕业于南京工学院建筑系的劳诚在合肥已经呆了十八年，动荡时期压抑的职业情感在接到“合肥要搞城市整体规划”的指令时爆发了。

环城时代：老合肥俯瞰图环城公园

环城公园，这个被誉为合肥翡翠项链的景观，就出于劳诚之手。1981年开始构思，1983年着手建设，劳诚画下的图纸曾堆满整个办公室。

环城公园建成，旧城改造动工，这个经典案例也被写进了教科书，合肥也因此拿下了国家首批园林城市的金字招牌。

此后，合肥先后完成了两轮城市规划，曾经风华正茂的大学生，已经满头白发。

“1961年来到合肥，这里才十几万人口，整个城市也就四个楼市中心，四牌楼附近的供电局大楼还没有盖好。”即使退休数十年，劳诚对城市规划的发展依然上心。1998年，城市发展研究杂志曾发表了劳诚的投稿。在这篇稿件里，劳诚将合肥的发展定位于风扇型加新，“以风扇型加新城的大合肥市为核心，与周围六安、巢湖、庐江、无为组成皖中地区城市群。东南向滨临巢湖，可以有20—30公里的滨湖岸线，直接与巢湖风景区相接使合肥城为滨湖城市。”如今，梦想成真，合肥已迈向长三角世界级城市群副中心。

一扇通往更高层级的“机会之门”，已为合肥敞开。

1984年旧城改造初期的合肥老城区，百花井一代建设工地1987建设中的合肥寿春路桥上世纪90年代初第二次改造后的合肥长江路1995年，五里墩立交桥修建，合肥第一座立交桥高铁南站合作化路高架阜阳路高架夜景徽州大道高架包河大道高架轨道1号线开通

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养人

由“不东不西”转变为“左右逢源”，合肥的区位优势真正体现了出来，“工业立市”“创新战略”如虎添翼，长期外流的各类资源开始“回流”，在合肥聚集、发展。

“合肥这个地方是‘养人’的，培养出了这么多优秀人才，是创新的天地。”2016年4月，习近平总书记视察安徽时的这段话，让合肥有了一个新的形容词“养人”。

“中科院强磁场科学中心”位合肥的科学岛，八位从哈佛医学院回国的博士后就职于此，他们也被岛上的人亲切地称为“八剑客”。

王俊峰是第一个被强磁场的超强磁力吸引上岛的哈佛医学院博士后，从结束14年的美国生活，决定回国，仅用了短短一个月的时间。而那时他在美国有工作、有绿卡，两个孩子都出生在美国，中文几乎不认识……

“科学岛的空气中总是弥漫着一种淡淡的木香，它似乎无处不在，浓郁的绿荫下，水纹清漪的芦苇丛边，大片草地上、烂漫花海里……"回忆起当年的一幕，王俊峰的脑海里，总是浮现出这样一幅画面，"后来我才知道，这是科学岛独特的味道。"对于当初的举动，王俊峰用八个字作出回答——"心之所往，身之所在"。

从2009年开始，在王俊峰的带动下，随后几年中，又有7位哈佛大学医学院博士后先后投奔科学岛。他们大多在哈佛就相识，都不是安徽人，却在科学岛上安了家。比起国外，科学岛是更适合他们安安静静搞科研的好地方。

“哈佛八剑客”在短短5年时间内，从零开始，建成了全球最大的癌症激酶细胞库，将研究成果直接产业化。

他们仅仅是科学岛归国科研人才的缩影，科学岛上已经汇集了三百多位来自不同国家的海归人才。而这样的磁场效应，在合肥正越来越多的出现。

王咀湖边，环绕着滨湖科学城、量子信息创新研究院和中科大高新园区；南艳湖边，合肥大学城、清华公共安全研究院、哈工大机器人研究院闪亮夺目；少荃湖边，北航合肥科学城、高教基地、职教园区也将一一建成……合肥，正以最美的自然生态环境，引进和聚集着最高端的创新资源。

在合肥东二环路与裕溪路交口附近，有一条名叫塘桥河的小支流，两年前，这还是一条远近闻名的臭水沟。

“整治前塘桥河两岸杂草丛生，水面漂浮大量杂物，黑臭现象严重。”瑶海区市政养护管理处排水办工作人员林民介绍，2016年，塘桥河黑臭水体整治项目启动。

“水面一片片的水生植物，就是微生物滤床，有净化水中杂质的功能。一场暴雨后，雨水进入河流，有了这种微生物滤床，大约一个星期的时间，就能让水体恢复透明。”林民说，这种微生物滤床技术是首次在合肥市治理黑臭水体中运用，取得了理想的治理效果。

这只是40年来，合肥坚守绿水青山，强攻大湖治理若干环保举措中的一个，守着生态保护这一“永恒底线”，一座具有国际质量的生态宜居城即将展现在世人的面前。

今年，新一轮城市总体规划编制已经正式启动，将更注重挖掘合肥的城市文化，体现城市的厚度；也将更加重视生态环保，高质量发展和高质量生活将成为规划的落脚点。

新时代的合肥，正从“量”的扩张，转为品质并重。

板桥河综合治理十五里河污水处理厂国际金融后台基地夕阳下，美丽醉人的环巢湖旅游大道兆河大桥

信息来源：合肥晚报

图片来源：合肥市档案馆

责任编辑：吴梦鸽