全球智点·全球文明倡议丨新加坡智库建议东南亚各国推进影视行业可持续发展

编者按：百年未有之大变局，全球风险急剧上升。各个国家和地区如何求生存，谋发展，搞竞合，争未来？谁来指南找北？2021年，中国提出全球发展倡议，聚焦减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等八大领域国际合作，是对上述问题提出的“中国答案”。在八大领域内，世界各国智库各显神通，仰观俯察，深思熟虑，出谋划策。北京大学区域与国别研究院特开辟全球智点·全球发展倡议卡片专栏，以极简方式提炼要点，为促进全球发展倡议下各领域国际合作提供智力支持。同时，也欢迎读者循例投稿，形成全球智点·全球发展倡议的爆炸式扩散效应。

标签：#东南亚/影视旅游

观点：东南亚地区政府应加强预防性措施，以应对影视旅游可能带来的环境和社会方面的不良影响并推动影视旅游业可持续发展。

背景：影视旅游在东南亚地区已成为推动旅游业复苏的关键策略，各国政府出台一系列激励措施，积极助推影视旅游蓬勃发展。

1. 影视旅游有助于促进旅游产业的复苏。一方面，影视旅游能在短时间内提高当地旅游热度，为当地创造大量就业机会。另一方面，通过电影中展示本地景点，可以有效地宣传本地和地区的文化遗产，进而创造稳定的旅游流量，弥补季节性旅游之间的空白。

2. 为了促进疫情后旅游业的复苏，东南亚地区政府积极推动影视旅游的发展。例如，马来西亚和菲律宾为展示当地文化特色的电影提供了额外的5%现金回扣优惠；泰国在2023年3月将娱乐公司的制作成本退税额度上限提高至原来的两倍。

图源：网络 网址：https://hiasia.xyz/visit-the-singapore-locations-spotted-in-crazy-rich-asians-v1758.php

内容：尽管影视旅游具有显著的经济效益，但它也可能对环境和社会造成不容忽视的负面影响。

1．影视拍摄可能会破坏当地生态平衡，而过多的游客涌入则可能导致环境进一步退化。针对这些问题，东南亚政府推行了可持续旅游模式。例如，限制游客流量或暂时关闭部分景区，并引入旅游税等经济手段以减少对环境的影响。

2. 影视作品流行推动的旅游人数激增也会引发各种社会问题，过度旅游使旅游城市面临危机，如，交通拥堵和废物垃圾难处理等等，基础设施面临压力。同时，游客过多也会影响当地居民的正常生活。对此，东南亚地区政府也加大了对社会问题的关注并加大相关财政投入。

建议：地区政府在强化治理的同时，还应加强预防性措施，推动影视旅游长远发展。

1. 政府机构应严格执法，加强对影视公司的监督和管理，确保电影公司在拍摄过程中遵守环境法规，并对任何违反环境法的行为进行严厉惩罚。

2. 政府应先发制人，从环境和社会两个角度综合考虑，预防电影景点出现过度旅游的情况，如限制每日游客人数、划定限制进入的区域或轮换进入点、完善公共交通等公共基础设施，以减少拥堵和环境破坏。

来源：DORCAS GAN，《东南亚的电影旅游业： 繁荣、衰退与平衡之间》，支点（Fulcrum），2024年5月15日，https://fulcrum.sg/aseanfocus/film-tourism-in-southeast-asia-between-boon-bane-and-balance/。

整理者：王斌，北京大学区域与国别研究院全球智多星团队成员