诊治听障患儿违规多收49万，青岛市妇儿医院被罚3万元

近日，青岛市物价局公布：青岛市妇女儿童医院在为听力障碍患儿诊治过程中，违反相关规定，多收价款492757元。依法对其作出罚款30000元的行政处罚。

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违法事实和证据

根据有关部门移交案件材料线索，本机关派出检查组于2018年8月7日起，依法对当事人近三年度相关收费情况进行了检查。

经查，当事人在为听力障碍患儿诊治过程中，违反了青岛市物价局、市财政局、市卫生局、市劳动和社会保障局《关于印发〈青岛市医疗服务项目价格(试行)〉的通知》(〔2005〕53号)和青岛市物价局、市财政局、市人社局、市卫计委《关于取消药品加成理顺部分医疗服务价格有关问题的通知》(青价费〔2016〕16号)之规定。

应收取普通门诊诊察费、助听器选配试验、响度不适与舒适阈检测、辅助器具使用评价、综合能力评估等医疗服务费616473元，实际收取1109230元，计多收价款492757元。

以上事实有检查时提取的《事业单位法人证书》(副本复印件)、《执业资质证》(副本复印件)；

检查人员制作的《检查登记表》《询问笔录》；

当事人提供的《授权委托书》《助听器配机收费项目明细》《记账凭证》《青岛增值税普通发票》《青岛市妇女儿童医院收据》，以及收费系统相关医疗服务项目截图、《青岛市妇儿医院助听器验配报告》(复印件及存档照片)等证据为证。

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当事人陈述、申辩

和听证情况

本机关分别于2018年11月14日、2018年12月18日，依法向当事人送达了《行政处罚事先告知书(一)》(青价检告〔2018〕207号)、《行政处罚事先告知书(二)》(青价检告〔2018〕213号)。

当事人在规定的事限内未向我局提出陈述、申辩和听证申请，按规定视为放弃此权利。

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多收价款退还情况

根据《价格违法行为行政处罚规定》第十六条第一款“本规定第四条至第十三条规定中的违法所得，属于价格法第四十一条规定的消费者或者其他经营者多付价款的，责令经营者限期退还，难以查找多付价款的消费者或者其他经营者的，责令公告查找”的规定，本机关于2018年11月20日向当事人送达了《责令退款通知书》(青价检退〔2018〕8号)，并于2018年12月12日对当事人的退款情况进行核查。

经查，在规定的时限内当事人已全部退还多收价款492757元。退款情况有本机关制作的《责令退款核查登记表》，当事人提供的记账凭证、《助听器调配费退费明细清单》，以及《关于助听器调配费用退费的通知》公示等为证。

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行政处罚依据

本机关认为，当事人的上述行为违反了《中华人民共和国价格法》第十二条“经营者进行价格活动，应当遵守法律、法规，执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施。”的规定，构成《价格违法行为行政处罚规定》第九条第(一)项所列的超出政府指导价浮动幅度制定价格的价格违法行为。

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行政处罚决定

鉴于当事人能够及时改正价格违法行为，积极退还多收价款，具有国家发展改革委《规范价格行政处罚权的若干规定》第七条第二项规定的从轻处罚情节。

根据《中华人民共和国价格法》第三十九条“经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款”、《价格违法行为行政处罚规定》第九条“经营者不执行政府指导价、政府定价，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；…‘(一)超出政府指导价浮动幅度制定价格的’”。

依据《青岛市物价局价格行政处罚裁量基准》第一条第(二)项较轻违法情形处罚标准：“没收违法所得，可以并处违法所得2倍以下的罚款”之规定，对当事人的违法行为作出罚款30000元的行政处罚。

（原题为《重磅！青岛市妇儿医院被罚！诊治听障患儿多收49万…》）