背崩边境派出所：平安乡里的“平安锁”

2024年2月19日，西藏林芝市墨脱县背崩乡获评全国首批“平安边境模范乡镇”命名。背崩乡海拔860米，面积3750平方公里，地处亚热带气候带，降雨充沛，全年闷热潮湿，居住着门巴族、珞巴族、藏族等各族群众。驻守在这里的背崩边境派出所，自2017年12月23日正式挂牌上点以来，靠前服务、扎实工作，不断夯实群众基础，创新工作举措、优化警务模式，筑牢稳边固防的“铜墙铁壁”，确保了辖区平安稳定。

织密防护网，筑牢平安边境护城河

“到达休息点脱下鞋子，脚上全是鲜血。脚腕上的3个伤疤就是那时候留下的。” 2021年参加工作的女警李倩，指着脚上的伤疤，说起第一次参加边境巡逻被蚂蝗咬伤的经历。

图为青年女警李倩第一次参加边境巡逻。

在背崩边境派出所有个不成文的传统，将参加徒步巡逻作为新警的第一课。和李倩一样，所里每名民警的腿上都有蚂蝗留下的疤痕。

图为民警正在清理蚂蝗。

在毒蛇、蚂蝗遍布的背崩乡，徒步巡逻充满艰辛和危险，但却是打击涉边违法犯罪活动最直接有效的工作举措之一。

自成立以来，背崩边境派出所便立足当地形势特点，积极探索符合当地实际的边境管控模式。按照一线巡、二线查、社会面管的工作要求，组织民辅警定期对边境各山口通道进行定点巡逻踏查，实时掌握辖区山口通道情况，在解放大桥设立边境检查执勤点，对过往人员车辆进行严格筛查，发动组织群众利用生产生活积极参与边境管控工作，成为边境流动的“千里眼”和“顺风耳”，不断凝聚边境管控力量。

图为民警在巡边休息点合影。

在人防基础上，派出所加强新型人才培养，引入新型智能化设备，全面提升技防水平，推动边境管控数字化升级。参与推动平安乡村视频监控系统和“雪亮工程”建设，与各部门共同研究防控布点，组织民警深入学习和使用各类监控设备，优化执法执勤工作，先后在辖区9个行政村的各交通要道和重点部位场所安装56个高清数字监控摄像头。加大无人机设备应用，在上级统一组织下，选派民警考取专业无人机驾照，常态化使用无人机开展边境巡逻、险情排查等工作。同时，在执勤点投入使用智能化一体查验设备，实现进出辖区人员车辆自动化、智能化查验和统计。

图为解放大桥执勤民警引导过往人员通过智能化设备进行身份查验。

6年来，背崩边境派出所组织培训“德尔贡村摩托车巡边队”“格林村巾帼志愿巡边队”等群防组织9支，查获企图非法越境人员2名，抓获在逃人员1名，有力打击了各类涉边违法犯罪活动，有效维护了边境安全。

图为民警与巡边队一起巡逻。

当好身边人，架起警民团结连心桥

“太感谢你们了，要不是你们，我都不知道今年采收该怎么办！” 2023年8月，背崩边境派出所的志愿帮扶队来到了辖区德尔贡村，帮助门巴族老人永固收割水稻。永固家里因劳动力不足，加上自己的腰痛，收割水稻成为一大难题。在德尔贡村走访的网格民警周升展了解情况后，立即向派出所汇报，并与同事们组成志愿帮扶队，及时帮助永固开展水稻收割工作。

图为民警帮助群众收割农作物。

长期以来，背崩边境派出所坚持将帮扶、服务和教育作为团结辖区各族群众的有力举措。以“百所进千村、千警进万家”“为群众办实事”等活动为契机，依托警务室打造服务群众“中心站”，组织网格民警收集社情民意，了解群众困难和需求，多次组织志愿帮扶队为群众解决生产生活困难。利用实体警务室打造网上警务站，组织驻村民警利用常用社交软件辅助开展办证业务咨询受理、典型案例通报、安全提示和反诈预警劝阻等工作，切实延伸服务触角。此外，警务室民警主动化身村里小教员和学校法制员，利用爱国强边教育基地、村史馆等红色资源，积极向村民学生宣讲党团结带领墨脱各族群众艰苦奋斗的故事，不断弘扬“老墨脱精神”，教育引导各年龄段群众牢固树立爱国强边意识。

图为民警在向参加红色教育的学生讲解革命先烈事迹。

截至目前，背崩边境派出所累计帮助群众解决困难12件，采收农作物78亩，播收农作物82亩，助力群众增收20万余元，开展爱国主义教育50余场次，收集意见建议34条，网上反诈劝阻3次，切实增强了群众认同感和凝聚力，铸牢了辖区群众的中华民族共同体意识。2021年9月，背崩边境派出所获评墨脱县第二批“民族团结进步模范单位”。

图为民警与辖区群众共庆藏历新年。

消解小矛盾，拧紧辖区和谐安全阀

“你先别着急，派出所会持续关注你的事，维护自己权益得用对方法……” 2023年8月17日晚，辖区背崩村务工人员林某来到派出所，因其工作项目所属公司资金账户被冻结，导致工资被拖欠，担心受骗、薪资无法下发，遂与项目负责人发生纠纷，在民警建议下，选择来到了派出所进行当面调解。背崩边境派出所联合背崩乡人民政府与司法所提早介入，为林某提出合法合理的解决办法，最终在一周内帮助林某顺利拿回所欠薪资。

图为派出所联合村委会走访排查矛盾纠纷隐患。

近年来，随着施工项目增多，当地群众涉用工欠薪矛盾纠纷随之增加，背崩边境派出所不断深化“三调联动”工作机制，拓展“1234警调联动矛盾纠纷调处”工作法，积极入户走访排查，梳理潜在的风险隐患，组建矛盾纠纷排查微信群，常态化、多角度、全方位排查辖区各类矛盾纠纷苗头隐患，围绕经济纠纷、拖欠农民工工资等重点领域，以及家庭、邻里、情感等常见性、多发性民间矛盾纠纷进行大摸底、大排查，全面掌握辖区内矛盾纠纷情况，以早发现促进早解决。打造“庭所联动”新模式，探索基层矛盾纠纷多元化解新路径，与背崩中心人民法庭、背崩司法所共同成立人民调解员队伍，并将驻地党委政府工作人员和各村“老人”“熟人”“明事人”吸收进来，增强调解工作效果。加大法律知识宣传，开展“法律七进”“推进法治建设，助力乡村振兴”法治宣传教育活动，提高群众法律意识和自我保护意识，通过案例讲解，引导群众依法依规维护自身合法权益。联合背崩中心人民法庭、背崩司法所建立法律援助团，向有需要的群众提供法律援助，为矛盾纠纷化解提供更多解决途径。

图为派出所与中心人民法庭、司法所召开联动会议。

背崩边境派出所先后在派出所、各村、各工地设立调解室5个，累计调解矛盾纠纷150起，调处成功率达96%，努力将矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小，实现“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。

夏季的背崩乡闷热潮湿，执勤点、巡边路还有田间地头，到处都有被汗水浸湿警服的民警。他们像一把把牢不可破的“平安锁”，用辛勤和汗水牢牢守护着辖区的和谐与安宁。

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原标题：《背崩边境派出所：平安乡里的“平安锁”》

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