国家数据局：将组织研究制定“十五五”国家数据基础设施规划

2024数博会“数算一体，驱动未来”交流活动在贵阳举办

8月29日上午，2024中国国际大数据产业博览会“数算一体，驱动未来”交流活动在贵州省贵阳市成功举办。活动深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦数算一体化的最新成果、实践经验和发展方向，开展深入研讨，促进交流合作，为推动算力基础设施高质量发展提供新引擎、新动力。国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏，贵州省委常委、贵阳市委书记、贵安新区党工委书记胡忠雄出席活动并致辞。国家信息中心党委书记、主任徐强主持活动。

8月29日上午，2024中国国际大数据产业博览会 “数算一体，驱动未来”交流活动在贵州省贵阳市举办。活动现场以视频形式发布了首批25个全国一体化算力网应用优秀案例。

刘烈宏说，截至2024年6月底，“东数西算”八大国家枢纽节点直接投资超过435亿元，拉动投资超过2000亿元，机架总规模超过195万架，整体上架率达63%左右。东西部枢纽节点间网络时延已基本满足20毫秒要求，新建数据中心PUE（电能利用效率）最低降至1.04，东部算力需求有序向西部迁移，算力集聚效应初步显现。

算力是数字经济时代的新质生产力。刘烈宏表示，将统筹多元算力一体化布局，促进通用算力、智能算力、超级算力、量子算力融合发展，支持建设异构融合、应用引领、互联互通的通算智算融合平台、超算互联平台、算网融合平台；统筹东中西部算力一体化协同，提升算力网络传输效能，探索算网协同运营机制；统筹算力与数据、算法一体化应用，深化算力、数据、算法融合发展；统筹算力与绿色电力一体化融合，推动清洁能源算力中心建设，实现绿色能源向绿色算力的转化；统筹算力发展和安全保障一体化推进，加快构建数据中心集群安全体系。

此外，为贯彻落实改革任务要求，国家数据局将组织研究制定“十五五”国家数据基础设施规划，布局建设以行业、城市数据基础设施为主体，以企业数据基础设施为有益补充的国家数据基础设施体系；加快发布国家数据基础设施建设指引，从网络设施、算力设施、流通设施、安全设施四个方面，聚焦提升数据汇聚、处理、流通、应用、运营、安全六大能力，明确国家数据基础设施建设方向。

“我们鼓励试点试验，积极寻求国家数据基础设施建设最优解。”刘烈宏说，将结合国家所需和地方所能，用2到3年的时间，支持有条件、有经验、有意愿、有能力的城市，积极开展不同技术路线试点试验，边探索、边建设、边验证技术和实践方案的有效性，为国家数据基础设施建设和运营积累宝贵经验。

活动现场以视频形式发布了首批全国一体化算力网应用优秀案例。据介绍，为充分展示全国一体化算力网建设领域取得的应用成效，国家数据局组织开展了“全国一体化算力网应用优秀案例”征集遴选工作，全国一体化算力网建设工作推进专班承担了具体工作。本次案例遴选，各地方积极响应、踊跃参加，共推荐报送案例221个，涵盖多元算力一体化布局、东中西部算力一体化协同、算力与数据算法一体化应用、算力与绿色电力一体化融合、算力发展与安全保障一体化推进等五个方向。经多轮专家评审，遴选出首批25个优秀典型案例。

在主旨演讲环节，行业专家学者和业内企业代表畅所欲言，现场分享了“满满干货”。中国工程院院士刘韵洁、中国工程院院士高文、中国能源建设集团党委副书记马明伟、中国联通大数据首席科学家范济安分别以《数算融合网络发展趋势及应用思考》《中国算力网—从0.1到1.0》《发展绿色电力 为新智能时代的数字文明建设作贡献》《数智融合：激活AI时代新引擎》为题作了发言。

8月29日上午，2024中国国际大数据产业博览会 “数算一体，驱动未来”交流活动在贵州省贵阳市举办。在两场主题对话环节，与会嘉宾代表围绕“‘东数西算’打通‘数’动脉 构建经济新版图”和“算力经济加速度 筑基新质生产力”两个主题展开对话，共谋全国一体化算力网建设的新思路新举措。

在两场主题对话环节，与会嘉宾代表围绕“‘东数西算’打通‘数’动脉 构建经济新版图”和“算力经济加速度 筑基新质生产力”两个主题展开对话，共谋全国一体化算力网建设的新思路新举措。

本次活动以“数算一体，驱动未来”为主题，由中国国际大数据产业博览会执委会主办，国家信息中心、中国发展改革报社、国家发展改革委培训中心（宣传中心）、中国联合网络通信集团有限公司、中国电力工程顾问集团有限公司共同承办，来自政产学研等各领域的代表共计300余人参加。（中国发展改革报社记者 李宏伟 杜壮/文图）

新闻评一下：

以全国一体化算力网推动算力公共基础设施化

杜壮

8月29日，在2024中国国际大数据产业博览会期间，首批25个全国一体化算力网应用优秀案例发布。在展会上，多家企业围绕算力枢纽的数据中心机组等基础设施节能降耗，纷纷推出绿色低碳新技术、新产品。

算力是数字经济时代的关键生产力，是社会数字化、智能化转型的重要基础。将算力进一步转化为现实生产力，必须科学推进全国一体化算力体系建设。

长期以来，我国算力布局主要以市场需求为导向，东部地区数字经济发展较快，产业集聚效应明显。我国算力基础设施建设已达到世界领先水平。不过，我们也应看到，标准化普惠化算力服务统一大市场尚未形成，存在算力供给紧张与部分算力未能有效利用的矛盾。

从产业发展看，算力优化布局关乎产业协调与平衡。当前，我国算力布局正处于连点成线、密织成网的阶段，东西部算力高效互补和协同联动的实现离不开算力调度。

2022年2月，“东数西算”工程正式启动。今年政府工作报告首次提出的“全国一体化算力体系”，是“东数西算”工程的拓展与深化，其本质是算力的公共基础设施化，旨在实现全国范围内各类算力资源的高比例和大规模一体化调度运营。

加快构建全国一体化算力网，需要“摸清家底”，做到“心中有数”。有效衔接数据资产和算力资源，实现算力资源的优化调配和预储备，使各类数据得到及时分析处理。

统筹算力与数据、算法一体化应用，实现“融融与共”。赋能人工智能、自动驾驶、金融科技、影视制作等行业应用，丰富“东数西存”“东数西训”“东数西渲”等新场景。

深化东中西部算力一体化协同，下好全国算力“一盘棋”。加强国家枢纽节点与非国家枢纽节点地区联动，推动构建东中西区域协同发展新格局。

打造绿色算力，把牢绿色发展“主色调”。推进绿色低碳共性关键技术、前沿引领技术、颠覆性技术和相关设施装备攻关。推动通用算力、智能算力、超级算力等多源异构算力的绿色发展、有机协同。建立健全绿色算力标准体系，引导和推动企业在研发、生产、管理和应用等环节进一步降低能耗。

在数字化转型新时期，随着人工智能、城市大脑、5G、大数据、云服务等技术的应用，算力正加速向交通、金融、教育、医疗、科技、能源等领域渗透。我们要加快构建全国一体化算力协同调度平台，实现对全国算力的统筹管理和灵活调度，打造中国式现代化的数字基座。

原标题：《国家数据局：将组织研究制定“十五五”国家数据基础设施规划》

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