长安颂廉记 | 杜 佑——长于理财撰写《通典》

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长安颂廉记

文化而润其内，养德以固其本。

中国优秀传统文化中，清廉既是为政之本源，也是为政之宗旨。近年来，西安市充分利用辖区丰富的历史文化资源，深入挖掘廉洁文化元素，作为纪律教育、廉洁教育的“助推器”“加油站”。

“清廉西安”微信公众号开设“长安颂廉记”专栏，刊发西安历史上的清官廉吏故事，通过探寻他们的宝贵品质和精神内核，旨在教育广大党员干部以史为鉴、以清润心、以廉铸魂，推动“文脉”变“廉脉”，植“廉”于心、思“廉”于行，不断涵养廉洁自律的道德操守，让廉洁新风不断充盈。

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杜 佑——长于理财撰写《通典》

杜佑（735—812），字君卿，京兆万年（今陕西省西安市长安区）人，唐朝著名的政治家、史学家、理财家。历任济南郡参军、抚州刺史、江淮水陆转运使、户部侍郎、岭南节度使、淮南节度使等职，在唐德宗、顺宗、宪宗三朝任宰相，封岐国公。杜佑宦海一生，政绩卓著，倾36年心血撰成中国历史上第一部典志体史书《通典》，以终生手不释卷的三朝宰相名标青史。

杜佑出身于唐朝显赫的世家大族之一——京兆杜氏家族，自汉至唐，杜氏一门代有人物，威权炽盛，当年长安有民谚云：“城南韦杜，去天尺五”，意即韦氏与杜氏这两家名门望族，历代衣冠鼎盛，与皇帝近在咫尺，占尽风光。

贞元五年（789年），杜佑升任检校礼部尚书、扬州大都督府长史，并充任淮南节度使。杜佑组织当地百姓开挖雷陂，大规模扩大灌溉面积，开垦沿海荒弃的滩涂为良田，大大促进了当地生产发展，积藏的粮食达到50万斛，排列码放在30座兵营，兵强马壮，士气高昂。

杜佑为当时朝廷走出经济困境作出了突出贡献。他非常重视人口统计，继承和发展了管仲的统计估算法，管仲曾根据平均每人的食盐消费量，估算出提高盐价后可增加的财政收入；杜佑则根据当时全国食盐消费量，估算出全国总户数大约为500万户。

杜佑自幼刻苦向学，博览群书，打下了深厚的学问功底。他17岁步入仕途，任职四方，主政州郡，又先后在刑、工、户、御史台、度支等多部门交替任职，对当时社会的政治、经济、军事诸方面的状况有切身的体会和广泛的了解，对朝政的得失特别是弊端有较为清醒的认识，这为杜佑撰写《通典》提供了厚实的理论知识基础和充分的实践经验材料。

杜佑在宦海沉浮中目睹了开元盛世的励精图治和繁华兴隆，目睹了安史之乱后的政治衰败和社会动荡，促使他从政治得失的视角去探索历史变迁的真正原因。杜佑巧妙地利用这一优势条件，在繁忙的政务之余，宵衣旰食，手不释卷，孜孜以求，几十年如一日，考究历代典章制度的源流，提出自己的主张和见解，将对历代典章制度的研究与社会现实问题相结合，学以致用，撰成皇皇巨著《通典》。

《通典》成书于唐宪宗贞元十七年（801年），共200卷，分为食货、选举、职官、礼、乐、兵、刑法、州郡、边防九典，子目1500余条，约190万字，记述了上至远古黄帝时期下迄唐朝天宝末年的制度沿革，其中对唐代制度的叙述尤为详细。《四库全书总目》评论此书“详而不烦，简而有要，原原本本，皆为有用之实学，非徒资记问者可比”。

元和七年（812年），杜佑身染沉疴，请求退休，唐宪宗依旧不允。杜佑又接连四次上表宪宗，坚决请求退休，宪宗不得已，只得让他以光禄大夫、太保之职致仕，但仍让他在每月初一和十五日上朝，派宦官赐予厚礼。是年十一月，杜佑溘然长逝，宪宗为之废朝三日，追赠太傅，谥号安简。

为人平易逊顺，

与物不违忤，

人皆爱重之，

方汉胡广，

然练达文采不及也。

——宋祁、欧阳修等

《新唐书·杜佑传》

原标题：《长安颂廉记 | 杜 佑——长于理财撰写《通典》》

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