【法护绿水青山】案例篇--全国首例针对珍稀野生植物的预防性公益诉讼

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全国首例针对珍稀野生植物的预防性公益诉讼

今天为大家带来的是全国首例针对珍稀野生植物的预防性公益诉讼案件，该案为最高人民法院发布的指导案例174号。

背景介绍

2013年9月2日发布的中国生物多样性红色名录中五小叶槭被评定为“极危”。2016年2月9日，五小叶槭列入《四川省重点保护植物名录》。2018年8月10日，世界自然保护联盟在其红色名录中将五小叶槭评估为“极度濒危”。

基本案情

雅砻江上的牙根梯级水电站由雅砻江公司负责建设和管理，在项目预可研阶段，水电站及其辅助工程尚未开工建设。中国生物多样性保护与绿色发展基金会认为，四川省雅江县麻郎措乡沃洛希村的五小叶槭种群，是当今世界上残存最大的五小叶槭种群，是唯一还有自然繁衍能力的种群。牙根梯级水电站即将修建，根据五小叶槭雅江种群的分布区海拔高度和水电站水位高度对比数值，牙根梯级水电站以及配套的公路建设将直接威胁到五小叶槭的生存，对社会公共利益构成直接威胁，遂提起本案预防性公益诉讼。

裁判结果

四川省甘孜藏族自治州中级人民法院经审理，判决：被告雅砻江公司应当将五小叶槭的生存作为牙根梯级水电站项目可研阶段环境评价工作的重要内容，环境影响报告书经环境保护行政主管部门审批通过后，才能继续开展下一步的工作；原告绿发会为本案诉讼产生的必要费用4万元、合理的律师费1万元，合计5万元，上述款项在该院其他环境民事公益诉讼案件中判决被告承担的生态环境修复费用、生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失费用等费用中支付。

典型意义

本案系全国首例针对珍稀野生植物的预防性公益诉讼。长江上游是我国水能资源蕴藏丰富的地区，也是自然环境良好、生物物种丰富、地质条件脆弱的生态功能区。本案中，人民法院依法处理好生态环境保护与经济发展的关系，将生态优先的原则贯穿到水电规划开发的全过程，在进行项目可行性研究时充分尊重五小叶槭的生存环境，成功避免了环境安全与效益价值的冲突。

原标题：《【法护绿水青山】案例篇--全国首例针对珍稀野生植物的预防性公益诉讼》

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