方星海:资本市场将继续对外开放,希望看到资本双向流动增长

澎湃新闻记者 刘歆宇

2019-01-22 23:22 来源:澎湃新闻

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北京时间1月22日傍晚,中国证监会副主席方星海出席了2019年冬季达沃斯论坛,对中国如何避免金融危机等话题进行了阐述。
方星海表示,中国经济增幅放缓是肯定的,但这并不是灾难。中国政府有一套自上而下的金融危机管理机制,在过去40年里很好地控制了风险。展望未来,他表示,将继续推进对外开放,希望不同部门的外资企业进入中国,中国的资本流入有望增加。
谈对外开放:对中国来说是好事
方星海表示,对外开放对中国来说是好事。MSCI将A股纳入新兴市场指数,这提高了股市的质量,因为现在要对境外的机构和投资者负责,要回应国际投资者的需求。
他举了一个例子:“在上海证券交易所,我们过去是按照股票的最后一笔交易来确定收盘价,这对国际投资者来说不是太好,现在根据他们的需求,我们现在改为最后3分钟交易的平均价格。”
2018年8月,上交所宣布对《上海证券交易所交易规则》进行了修订,将收盘阶段的连续竞价方式改为集合竞价方式。针对此次调整的原因,上交所有关负责人表示,收盘集合竞价是国际证券市场收盘价产生的主要方式之一,经过长期认真研究,认为采用收盘集合竞价有助于维护收盘阶段的价格平稳。
方星海在1月22日表示,修改之后,据国际投资者的反馈,现在这样就好多了。
他说:“这是开放市场会给中国带来的好处的一个例子,我们会继续这么做。”
此外,在对外开放的过程中,资本的双向流动是境内外投资者关注的焦点问题之一。方星海提到,确实希望开放,希望各个部门的外国企业进入中国,这会增加中国的资本流入,希望看到资本双向流动的增长。
谈监管政策:自上而下避免金融危机
方星海在回应桥水基金创始人达利欧的发言时提出,中国有一套不同于其他市场的金融市场管理方式,即自上而下的监管体系,正是这种体系使得中国在过去40年里避免了重大金融危机的出现。
他说:“这在世界上都是很少见的。中国是如何避免金融危机的?我们拥有一个自上而下的金融危机管理机制,中央不时会与各个金融部门接触,获取信息,如果哪里有风险,政府会介入,从而降低风险。”
方星海还提到,中国的宏观政策反应是非常灵敏的(responsive)、依赖数据的(data-dependent),当信号出现的时候,政府部门会很快反应,采取相应的应对措施。
随着资本市场的对外开放,方星海也坦言,作为监管层,在制定政策时会考虑政策变化的全球影响。“我认为,在过去几年里中国学到的一点是,我们知道中国是经济大国,会对全球市场产生影响,这是我们在制定政策的时候需要考虑的一点。”
谈宏观经济:增速下滑不是灾难
方星海指出,中国经济增速今年放缓一些是肯定的,原因包括贸易,房地产市场的下滑等等。但中国的经济放缓肯定不是崩溃。
谈到经济增速放缓的原因,他分析称,出口是导致经济增速放缓的一方面原因。12月的数据并不是很好,可能和与美国的贸易摩擦有关,也可能是全球经济放缓的一个迹象。
此外,消费方面去年表现不错,但房价一直很高,房地产市场对消费产生了一些挤占影响,所以在房地产市场方面还要做很多工作。
“中国政府采取了相应的财政政策、货币政策,如果情况继续变得严峻,财政政策方面还有很多扩张的空间。很多人担心中国的债务问题,我觉得企业债务有一点过高,但政府部门还可以提高杠杆率,地方政府可能会发更多的专项债券,中央政府举债空间很大。中国的经济下滑并不是灾难。”方星海这样说道。
责任编辑:孙扶
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