海南将出台《海南赛马运动发展指导意见》，“不会涉及博彩”

据《海南日报》报道，1月23日上午，2019年海南省旅游和文化广电体育工作会议于在海口召开。会上透露，2019年海南省将在顶层设计上下功夫，编制出台旅游文化体育方面的若干规划。在体育规划方面，要出台《国家体育旅游示范区总体规划》《海南水上运动发展指导意见》《海南沙滩运动发展指导意见》《海南赛马运动发展指导意见》。

值得注意的是，此次会议所透露的有关海南发展赛马运动的政策文件与此前官方信息公布的文件名不同，此前，海南省官方对于赛马运动方面政策文件名的表述为《海南省赛马运动发展规划》。

对此，一位不愿具名的业内专家告诉澎湃新闻记者，指导意见应是先于具体的规划，但基本可以确定的是，即便如今海南重提赛马一事，未来的政策内容也仅限于发展体育运动方面，不会与此前市场猜测的博彩、跑马有任何关联。

2018年6月，海南省文化广电出版体育厅主要负责人公开表示，该省拟尽快研究制定出台《海南省赛马运动发展规划》。10月11日，海南省旅游和文化广电体育厅针对《海南省赛马运动发展规划》信访事项作出答复。相关复函（文件号“琼旅文便函〔2018〕8号”）中指出，开展赛马运动在海南省是全新的项目，政策性很强。中央文件印发后，有关部门马上组织专家制定《海南省赛马运动发展规划》，多次召开研讨会，就场地、无疫区、马匹骑手训练、赛事活动体系等方面进行了深入研究。

上述文件中还披露，《海南省赛马运动发展规划》（征求意见稿）已基本完成，因规划涉及的单位和领域众多，该厅正在征求有关方面的意见，根据各方意见再作进一步修改和完善，报省政府批准后正式发布。

2018年10月24日，上海证券报援引消息人士透露话称，《海南省赛马运动发展规划》或许两年内都不会出台。此后，有关海南赛马话题的热度有所降温。

但12月28日，国家发展改革委印发《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》，其中明确指出：扩大体育旅游消费。全面推进体育与旅游产业融合发展，建立完善的体育旅游产品体系和产业政策体系，建设国家体育旅游示范区。鼓励沙滩运动、水上运动、赛马运动、航空运动、汽车摩托车运动、户外运动等项目发展。

这是时隔两个月后，官方文件中再次明确提及赛马一事。

此后，有关海南发展赛马运动一事再度提上日程，从2019年1月23日海南省旅游和文化广电体育工作会议上透露的信息来看，《海南赛马运动发展指导意见》将于今年出台。