【锚定现代化 改革再深化】改革聚力 创新赋能 书写高质量发展“新答卷”

开栏语：

党的二十届三中全会，擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，为我县扛起新使命、奋进新征程指明了前进方向。9月12日起，浦江发布开设《锚定现代化 改革再深化》专栏，展示我县各领域具有代表性的改革成果，展现全会精神落地生根的浦江实践。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

“三分六统”新型农业合作生产模式带动企业增效农民增收；“三位一体”全闭环执法改革做优企业法治增值服务；水晶产业全链条服务“一类事”改革助力特色产业提质增效；“浦江老师傅”特色人才培育行动拓宽技能人才发展道路……

近年来，浦江县对标中央、省、市部署要求，紧盯重点领域和关键环节，昂扬“善谋、强攻、求变、争先”精气神，强化变革重塑，加快制度创新，坚持数字赋能，大胆试、大胆闯、主动改，推动全面深化改革向更深层次迈进、向更宽领域拓展，将改革成果转化为发展红利和治理实效，为浦江高质量发展注入活力与动力。

统筹谋划，坚定走好“改革路”

2024年前三季度，全县实现地区生产总值214.79亿元，同比增长6.2%，排名全市第4；规上工业增加值同比增长13.3%，排名全市第3；制造业投资同比增长39.7%，位居全市第1；居民人均可支配收入增幅6.0%，排名全市第3。

数字背后，彰显的是县委县政府坚定不移推进全面深化改革的决心与行动，也是全县上下合力推动各领域改革向中心聚焦、向深处攻坚的担当与作为。

近年来，我县全面加强改革顶层设计，构建县委深改委牵头抓总、7个改革专项小组分领域负责、N个年度重点改革项目牵头单位具体实施的“1+7+N”改革推进体系，确保各项改革工作压茬推进、高效落地。同时强化深改委会议双月攻坚，共研究推进重点改革事项21项，审议通过深化农业用水权改革、深化企业合规改革、工程建设项目招投标集中监管改革等16个改革文件方案。一项项创新务实的改革举措、一次次奋发有为的改革实践，进一步打破了制度束缚、释放了发展效能。

重点突破，激发经济发展“活力源”

2024年4月，在县企业综合服务中心，县委主要领导与企业负责人围坐一堂，面对面倾听意见建议，点对点解决问题，现场气氛热烈活跃……截至目前，我县共举办各类政企恳谈会43场，解决问题523个，重点督办22个，办结率100%。

我县坚持以政务服务增值化改革为牵引，深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”。加快企业综合服务中心“线上+线下”融合，做优“8+N”服务板块，推动涉企服务事项全面集成进驻，877项涉企审批事项和171项增值化服务事项进中心可办；制定出台《浦江县委县政府主要领导进企业综合服务中心企业恳谈会月工作例会制度》，实现“简单问题板块办、复杂问题企服中心统筹办、疑难问题县主要领导协调办”，持续提升企业获得感；落实国务院“高效办成一件事”部署要求，目前实现第一批、第二批落地18项，完成率100%；设立77个“营商环境”监测点，收集有效信息135条，畅通民情民意反馈渠道……多措并举、多管齐下，持续深化政务服务增值化改革，着力构建一个全链条、全天候、全过程的为企服务新生态。

改革之花，芬芳满园。浦江经济发展的动力活力不断释放。

“智改数转”浪潮奔涌，赋能企业转型升级迈入“快车道”。走进浙江聚衣堂服饰有限公司数字化生产车间，40多条立体流水式生产线井然有序、高效运转，从面料到成衣，实现智能化流转生产。“建成数字化智能工厂后，我们的生产效率提高了35%，订单及时交付率达到98%，产品质量也得到了极大保障。”该公司负责人表示，改造后的聚衣堂，企业运营成本降低了25%，新产品平均研发周期缩短至15天，研发成本也降低了30%，能同时满足客户对现货、小批量及大批量快速定制的需求，有力提升对市场变化的响应速度和灵活性。

在浦江，像聚衣堂这样“想转、敢转、愿转”的企业越来越多，加快“智改数转”步伐已成为企业发展的一道“必答题”。目前，我县已实现规上工业企业“数字化改造1.0”全覆盖，“数字化改造2.0”向纵深推进。同时，探索建立培育机制，着力打造一批示范带动效应强、能力成熟度高的数字化车间、智能工厂，恒昌集团、亚特新材料、聚衣堂服饰、伯虎链条、亿通塑胶、祥邦等6家企业同时入选省级数字化车间和省级智能工厂，锋华创芯、伯虎链条等2家入选省级“云上企业”。我县被列入2024年度省级中小企业数字化改造财政专项激励试点县名单。

坚持科技创新，释放澎湃发展动能。11月22日，在加快建设创新浙江因地制宜发展新质生产力动员部署会暨全省科学技术奖励大会上，浙江杭机股份 “超大口径光学元件超精密磨抛机床及关键技术”荣获省科技进步奖二等奖，不仅实现了我县省科技进步奖“破零”，更是突破了大口径光学元件超精密磨抛加工技术难题，填补国内相关领域技术空白。入围浙江省科技进步奖不是偶然，而是我县加强高校、科研院所与企业的深度协同，政策、人才、资金等要素向企业集聚的必然结果。

截至目前，我县国家拥有高新技术企业204家、省专精特新中小企业60家、国家级专精特新“小巨人”企业8家、国家级专精特新重点“小巨人”企业2家。这一系列数据，生动展现了浦江产业发展“高”和“新”的成色正日渐凸显。

提升温度，奋力打好“民生牌”

“实在太方便了，我只要扫描二维码看视频，就知道城乡居民怎么办理参保了。”市民刘女士高兴地表示。2024年11月，我县率先在金华市推出集政策解读、在线咨询、线上办理等多元服务于一体的“一码宣办”服务模式，实现医保政策“一扫即知”、医保服务“一扫即办”。

人民的获得感，折射改革的含金量。我县持续深化教育、文化、医疗等一批与人民群众生产生活息息相关的领域改革，以改革力度提升民生温度。

政务服务更加高效。义浦同城再深化，588个政务服务事项跨区通办，进一步惠及两地企业群众。创设组合业务，重塑流程并联办理，破解企业资产变更登记“垫资转贷”难题。全面推行“告知承诺+容缺受理”审批服务模式，压缩办件时间。完成组建244个村（社区）“掌上办”家庭网办员群，办理政务事项20.8万余件，进一步推动政务服务2.0向基层延伸全覆盖。

文化供给更加丰富。实施“万年韶华”文艺赋美活动，举办活动共计203场。开展“五送”下乡活动，完成送戏、送电影、送图书、送展览、送讲座。入选2023年浙江文旅高质量发展十佳县，2024年全国县域旅游综合实力百强县。

教育资源更加均衡。入选全国学前教育普及普惠县，入选省中小学科学教育实验区，通过全国义务教育优质均衡发展县省级评估。《双元晋级：以学业质量评价赋能“双减”落地》案例获评为省“双减”优秀典型案例，“周五检”等经验做法获教育部刊登推广。

医疗健康更加可及。开展省药品新零售业态培育试点，探索建设智慧药房，实现“人等药”变“药等人”。与华西医院等国内知名医院达成专科联盟合作，借梯登高，借势发力，更好满足老百姓对高质量健康服务的需求。创新开展名医专家下沉偏远乡镇村卫生室坐诊活动，推动县级优质医疗资源直达村级，着力提升群众获得感幸福感安全感。

生态环境更加可感。发放全省首本农业用水权证，以市场化手段优化配置水资源，助推水资源变资产；“15分钟亲水圈”入选省第三批共同富裕试点；浦阳江EOD项目入选省首批EOD模式试点；入选国家环境健康管理试点名单；连续4年获评美丽浙江考核优秀县。

……

一项项改革举措、一个个改革成果，顺应民意、贴近民生，让群众享受到实实在在的改革红利。全县上下参与改革、支持改革的氛围更加浓厚。

锚定现代化，改革再深化。新征程上，浦江将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，高举改革大旗、保持改革定力、扛起改革担当，紧扣“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”，大力弘扬“六干”精神，敢想敢干勇担当、敢闯敢试勇争先，以塑造变革之力奋力谱写推进中国式现代化浦江实践的精彩篇章，为全省“勇当先行者、谱写新篇章”贡献更大浦江力量、展现更大浦江作为。

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记者 | 张旎旎

编辑 | 方 玲

一审 | 陈海楠 于妙华

二审 | 李少俊

终审 | 郑丽珍

原标题：《【锚定现代化 改革再深化】改革聚力 创新赋能 书写高质量发展“新答卷”》

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