政策解读！如何进行低保边缘家庭认定→

低保边缘家庭是指不符合低保、特困条件，家庭人均收入低于我市低保标准1.5倍，且家庭财产状况符合相关规定的家庭。

一、低保边缘家庭的认定条件

认定低保边缘家庭的基本条件包括：户籍状况、家庭收入、家庭财产。户口登记在当地的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入介于当地低保标准1-1.5倍之间，且家庭财产状况符合低保相关规定条件的，可以按规定程序认定为低保边缘家庭。

共同生活家庭成员、家庭收入和家庭财产认定核算的具体内容，以及暂缓或者不予受理的具体情形等，参照《烟台市最低生活保障管理实施办法》有关规定执行。

二、支出扣减

对家庭财产符合低保认定条件的低保边缘申请人家庭，如共同生活的家庭成员因患病、就学、残疾、意外事件以及县级民政部门认定的其他方面增加的刚性支出，在核算家庭收入时，可以从申请之月前的12个月家庭核定总收入中予以核减。其中:

（一）医疗费用支出。指家庭成员患病在医疗保险协议医疗单位发生的，扣除医疗保险、大病保险、其他补充医疗保险、商业保险、医疗救助以及慈善等其他救助后，个人承担的自负部分的医疗费用，原则上依据票据认定。

（二）教育费用支出。指家庭成员就读于国内幼儿园和全日制本科及以下学历教育阶段个人负担的保教费或学费、住宿费原则上按就读学校教育主管部门提供的基准定额认定。就读民办学校(幼儿园)的，按当地同类公办学校(幼儿园)费用标准认定。

（三）残疾康复费用支出。指残疾人基本康复服务产生的训练、护理、辅助器具等必要开支，在扣除政府补助、医疗保险商业保险、医疗救助以及慈善等其他救助后，个人实际支付的费用，原则上依据票据认定。

（四）意外事件费用支出。指因交通事故、火灾、爆炸、溺水、人身伤害等意外事件，造成家庭财产重大损失或人员伤亡，扣除各种赔偿、保险、政府救助和社会帮扶资金后，实际负担的费用或用于家庭恢复基本生活所必需的费用。

三、申办流程

（一）申请受理

由本人作为申请人，向其户籍所在地乡镇（街道）提出书面申请，可以通过“爱山东”APP或山东政务服务网提出申请。乡镇（街道）应当对提交的材料进行审查，材料齐备的予以受理；材料不齐备的，应当一次性告知补齐所有规定材料。

（二）审核确认

乡镇（街道）应当自受理申请之日起10个工作日内，对申请家庭的经济状况和实际生活情况等予以调查核实，并提出审核意见。村（居）委会应当协助乡镇（街道）开展调查核实。经过家庭经济状况信息核对无异议的，在申请家庭所在村、社区进行公示，公示期为7天。公示期满无异议的，应当在3个工作日内予以确认同意，发放确认通知书。

四、基本生活救助

低保边缘家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员，整户不符合低保条件的，依申请可参照“单人户”纳入低保范围。

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