如何激发基层治理高效能？栾川县用活“党建引领”这颗“子”

原创 栾川融媒 栾川融媒

高效能治理是推动高质量发展、

高水平开放、高品质生活的重要保障

近日

全省党建引领基层高效能治理工作会议召开

作出了坚持党建引领

基层高效能治理的具体部署

为全省基层高效能治理指明了方向

明确了目标

会上，栾川县作典型发言

即日起

栾川融媒开设

《党建引领基层高效能治理》专栏

对我县党建引领基层高效能治理工作

作系列报道

全方位聚焦栾川以党建引领

基层高效能治理的

新实践、新探索、新亮点

栾川县地处豫西伏牛山腹地，总人口35万，辖15个乡镇214个行政村。我们将立足山区实际，深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，全面落实省委部署要求，紧盯善治目标，不断探索以党建引领基层高效能治理的有效路径，努力实现加强基层党建、深化基层治理、推动基层发展、服务基层群众的互促共进。一

牢牢把握党组织建设这个根本保障。重点是实现“三个建强”：

01

建强党支部

抓好“五星”支部建设，持续巩固发展能力强、治理效能优的党组织，带动提升一批发展滞后、治理偏弱的软弱涣散党组织，围绕食用菌、中药材、蕙兰、乡村旅游4大县域特色产业建强一批联合党组织，推动全县不少于三分之二的村达到三星以上标准。

02

建强党组织书记队伍

持续选优配强党组织书记，通过实施“以讲促学、以辩促思、以比促干、以问促效、以宣促进”能力提升行动引导党组织书记锤炼过硬本领，以“雁归工程”为抓手加强后备力量培育储备，力争换届后村党组织书记平均年龄降至43岁以下、大专以上学历超70%。

03

建强党员队伍

持续用好“镇选村培”发展党员工作机制，提高党员发展质量。全面开展167名乡镇班子成员直接联系1127户群众、1.9万名党员直接服务8.7万户群众的“百千万”行动，引导党员深入践行“四下基层”，访民情、解民忧、促民富，成为基层治理的“排头兵”。

二

用实用活网格化治理这个重要手段。重点是做到“三个突出”：

01

突出网格设置科学化

区分农村和县城，充分考虑人口、产业布局和居住类型等因素，科学划分1973个治理网格，结合落实党员干部联系服务群众制度，有针对性地选派村、组党员干部担任网格长，按照不少于10人标准差异化配置联户党员、致富能手、退休干部、志愿自乐组织负责人等入网进格。

02

突出指挥体系高效化

建立“乡镇—村—网格—联户党员”快速响应机制，推行“网格预警、乡镇吹哨、部门报到、限时办结”工作机制，着力打好基层矛盾风险化解主动仗。

03

突出为民服务精细化

编制5大类16项网格工作职责清单，用好“网格会评理”、“干群圆桌会”等平台，依托185个乡（邻）里中心拓展网格员矛盾调处、助老帮困、服务游客等作用，更好地在联系服务群众中赢得群众。

三

紧紧抓住数字化赋能这个有力支撑。重点是聚焦“三个提升”：

01

聚焦提升治理效能

统筹雪亮工程、应急管理、城市交通、智慧景区等加快建设一体化大数据中心和智慧化综合调度中心，以入选全国数字乡村试点县为契机搭建数字乡村智慧化平台，实现智慧城市和数字乡村融合发展、协同推进。

02

聚焦提升服务质效

在去年上线20个“高效办成一件事”事项，实现2515项政务服务“一网通办”、办理时限压缩60%的基础上，进一步设置贯通“县乡村户”的应用端口和场景，实现行政管理集约高效和群众办事便利便捷。

03

聚焦提升满意指数

建好县乡村三级综治中心，优化“12345”接诉即办热线，用好“栾川信访码上办”网络平台，总结推广“杨来法诉前调解工作室”、“老君山景区人民调解室”等成功经验，着力拓宽民意渠道，高效办理群众诉求，确保全县信访总量每年下降20%以上，为实现高效能治理、促进高质量发展提供坚实保障。

原标题：《如何激发基层治理高效能？栾川县用活“党建引领”这颗“子”》

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