媒体追踪：石家庄连夜拆除“削山造地”问题别墅

2月18日，《中国房地产报》独家刊载《石家庄“削山造地”1800亩建别墅调查》新闻报道。报道显示，在石家庄市鹿泉区山前大道东侧，西美金山湖小镇别墅项目正在大规模兴建中，其存在未取得开工许可证便擅自开工建设、违法占用集体土地、“削山造地”等问题，引发社会舆论广泛关注，目前当地政府高度重视，并成立工作组进驻调查整改拆除违章建筑。

报道已产生连锁反应

报道刊发当日，河北省委书记王东峰对此报道的石家庄“削山造地”建别墅问题作出重要批示，要求石家庄市委、市政府立即组成调查组，全面深入调查，坚决依法依规依纪查处。

当晚，石家庄市连夜召开市委常委会（扩大）会议，专题研究贯彻落实意见和处置措施，并成立了由市委书记、市长担任组长的联合调查组，连夜进驻鹿泉区展开调查，调查处理结果将及时向社会公布。

最新消息显示，联合调查组已查实西美金山湖小镇别墅项目有19亩土地没有取得合法手续，土地上的24宗违法建筑于2月18日连夜拆除。截至目前，违法建筑拆除工作仍在进行中。

2月20日，石家庄市委宣传部相关负责人在接受中国房地产报（微信ID： china-crb）记者采访时表示，“我们坚决执行河北省委、省政府的批示，边查处边整改，目前对已调查清的违法建筑正在拆除中，拆除后全部恢复绿化，并对媒体的监督和关注表示感谢。”

2月21日，河北省委办公厅、省政府办公厅印发通知，要求认真开展侵占生态保护红线违法违规房地产项目排查整治。重点排查自然保护区、风景名胜区核心景区、重要河流湖库管理范围、饮用水水源地保护区等区域内侵占生态保护红线、破坏生态环境的违法违规房地产项目。

通知进一步明确，“对排查发现的问题，立即制止违法违规行为，对能够立即整改的，要立行立改；对需要一定时间的，要对照问题台账，逐一明确时间表、路线图，落实到具体责任人，确保在3月底前整改到位，并由各市党委、政府主要负责同志审核把关签字以市委、市政府名义书面报告省委、省政府。”

监管问题仍需深究

“昔日山清水秀，今天千疮百孔，其根本原因，一是有法不依，以罚代法。二是存在利益勾结。三是政府职能部门不作为，乱作为。四是地方以房产开发弥补当地财政缺口，使GDP达标有政绩。看似拆除是在解决违法违规问题，背后的问题仍未向社会交代清楚。”资深媒体人胡野秋在接受记者采访时表示。

此外，对于鹿泉区违规建设别墅的监管问题，《检察日报》提出四点质疑：一问，项目安全和环保评估通过了吗？西美金山湖小镇由石家庄市丽豪房地产开发有限公司（以下简称“丽豪地产”）开发建设，是鹿泉区山前大道沿线几个别墅项目之一，依当地西山片区呈阶梯式而建，从沙盘效果图上看，整个项目几乎“削”去半个山体。这样的规划对山脉安全和周边生态环境的影响，是否依法进行过评估？

二问别墅项目如何拿到土地证？“项目分为7期开发，包括独栋别墅和联排别墅两种类型，其中规划建设独栋别墅24栋，联排别墅714栋，目前正在开发建设中”。2016年10月，当时的国土资源部通过新闻发布会决定全国各地停止审批别墅类供地和办理相关用地手续，对联排别墅、低密度花园等类别墅项目的审批也进一步控制。丽豪地产是如何拿到“部分”土地证的？拿到的确定是别墅的土地证吗？

三问，丽豪地产为何敢公然建设和售房？“丽豪房地产除了有部分土地证外，没有规划施工许可、预售许可手续”。法律明令，五证不全绝不允许开工建设，没有预售许可证绝不允许售房。丽豪地产背后是谁在撑腰？

四问，为何出现监管失效？成片的违法建筑不是一天建成的，已是“现房”的在售小区，告诉公众，监管错过了多少次改变现状的机会。

（原题为《追踪丨石家庄连夜拆除“削山造地”问题别墅》）