石家庄都市圈获批，未来发展空间在哪里

3月20日，石家庄市政府新闻办召开发布会。会上获悉，《石家庄都市圈发展规划》近日获得国家发展改革委复函，经河北省人民政府批准后正式印发实施。石家庄都市圈是国家明确培育建设的都市圈之一，以石家庄市为中心，与联系紧密的衡水市、邢台市、定州市、辛集市共同组成。

主要包括：石家庄市（不含重点生态功能区等），定州市、辛集市，衡水市桃城区、冀州区、深州市、安平县，邢台市襄都区、信都区（城区）、任泽区、南和区、柏乡县、宁晋县、隆尧县、沙河市，面积约1.65万平方公里，常住人口约1632万人。

在发展目标上，规划分两阶段推进：第一阶段到2030年，石家庄都市圈体制机制日趋完善，综合经济实力、区域竞争力、发展影响力显著提升，现代化都市圈建设初见成效。第二阶段到2035年，建成空间布局合理、设施互联互通、产业分工协同、公共服务共享、生态秀美宜居的现代化都市圈。

解读：据公开消息不完全统计，截至目前，获得国家发改委批复或者“函复”的国家级都市圈已经增至17个，分别是南京、福州、成都、长株潭、西安、重庆、武汉、沈阳、杭州、郑州、广州、深圳、青岛、济南、厦漳泉、合肥，以及最新获批的石家庄都市圈。

今年政府工作报告中提到，要深入实施新型城镇化战略行动，“发展现代化都市圈、优化空间格局，提升超大特大城市现代化治理水平，促进大中小城市和小城镇协调发展。”省会城市作为我国城镇化体系的重要一环，也是城镇化过程中人口流入的主要方向。

河北早在2021年出台《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》，开启河北强省会发展的时代。该意见中就提出，到2025年，形成现代化省会都市圈，城市品位大幅提升，常住人口城镇化率达到75%左右。

石家庄作为河北省会，同时也是京津冀世界级城市群的区域中心城市，在国务院关于《京津冀国土空间规划（2021—2035年）》的批复中，要求河北“以石家庄市辐射带动冀南地区加强与北京、天津、河北雄安新区的协同联动”。

但不论石家庄在省内的辐射引领带动作用，还是在省外的影响力，都还有很大的提升空间。以经济首位度来看，目前全国27座省会/首府城市中，低于20%的只有四座，分别是石家庄（17.3%）、呼和浩特（15.6%）、济南（13.7%）、南京（13.5%）。

人口方面，2024年数据还未公布，仅以2023年来看，年末全市常住总人口1123.35万人，其中，城镇常住人口811.92万人，常住人口城镇化率72.28%，在全国省会城市中的排名也相对靠后。

去年底，《石家庄市国土空间总体规划（2021-2035年）》获批，划定了到2035年的城镇开发边界，将城市的中心城区面积由287平方公里扩大到660平方公里，可承载城镇人口600万人，在当地看来，届时石家庄将真正成为一座现代化的大都市。

眼下，随着石家庄都市圈成功晋级，石家庄也有望成为最直接受益者，获得更多政策支持和资源倾斜，产生更大经济集聚效应，进一步提高城市发展能级。在此次规划中提到，基础设施、产业协作、公共服务等7个方面的重点任务和关键举措。

例如，基础设施方面，重点统筹推进能源、水利、信息等重大基础设施建设，打造“轨道上的都市圈”；产业协作方面，重点是着力增强区域创新发展引领作用，共建先进智能、绿色融合、安全高效的现代化产业体系等。

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原标题：《城市24小时 | 又一个省会都市圈，跻身“国家队”》

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