国家林草局：打击毁草开垦违法行为 加大草原执法监督力度

4月22日，国家林草局召开草原保护修复主题发布会。国家林草局草原管理司司长李拥军介绍，自2018年以来，我国各地累计立案查处破坏草原案件近5万起，向司法机关移送涉嫌犯罪案件千余起。

我国草原资源丰富，草原面积近40亿亩，居世界第一。草原对维护国家生态安全具有基础性、战略性作用。2018年党和国家机构改革将草原监督管理职责划入国家林草局。打击破坏草原资源的违法行为，是草原执法监管工作的重点内容。

近年来，国家林草局等加大了草原执法监管力度。在开展专项行动方面，各部门联合开展“绿盾”“护绿”等专项行动，严厉打击毁草开垦、非法占用草原等违法行为，持续保持高压态势。同时，草原资源保护管理被纳入林长制考核。

在运用科技手段方面，各地充分运用卫星遥感和无人机监测技术，开展草原变化图斑判读，结合地面核查处置，形成“天空监测、地面核查”的监管模式，增强了主动发现查处违法行为能力。此外，还建立了林草执法监督平台，实现草原资源动态、常态、精准和全面监管。

“以非法开垦、非法占用草原等破坏草原违法行为为重点，通过公开通报典型案例，强化震慑效果。”李拥军说，2022年以来，已通报35起破坏草原典型案例，充分发挥重大典型案件的警示教育作用。

在提升执法合力上，自然资源部与国家林草局开展协同执法，由部相关司局、总督察办、执法局、区域督察局，及国家林草局相关司局和驻地专员办开展专项联合执法，重点整治毁林毁草开垦、非法占用草原等行为。聚焦重点领域，建立案件线索双向移交机制，构建“监测预警－行政执法－生态修复”治理体系，强化草原生态保护。

“尽管全国草原生态状况已走出低谷，实现了由本世纪初的‘整体恶化’到当前‘整体改善’的历史性转变，但由于我国草原主要分布在干旱半干旱和高寒高海拔地区，自然条件恶劣，修复治理难度大，目前仍有约70%的草原存在不同程度退化，草原保护修复工作形势依然严峻。”李拥军说。

记者从发布会上获悉，今年将编制草原保护发展中长期规划，科学谋划“十五五”草原保护发展目标举措和重大项目。同时，以打击毁草开垦违法行为为重点，不断加大草原执法监督力度，持续推进超载过牧治理。

李拥军表示，“十五五”期间，草原工作将更好统筹草原生态、生产、生活的关系，系统推进草原保护修复、合理利用和草业发展，以稳定草原数量、提高草原质量、盘活草原存量为目标，以推动草原高水平保护与草业高质量发展为主线，推行分区施策、分类管控、分级治理，系统构建草原功能分类管控制度体系，形成草种供给侧与需求侧相匹配的生产体系，同步建设完备的草原资源保护体系和发达的草业产业体系，进一步提升草原治理体系和治理能力现代化水平，为建设人与自然和谐共生的现代化提供重要支撑。

来源：生态中国网综合新京报、北京青年报、新华网；图文版权归原作者，本图文不做商用，如有侵权请联系我们删除。