发展逻辑变了！县域经济如何突破“天花板”？

上世纪80年代，得益于改革开放释放的政策红利，以珠江模式、苏南模式、温州模式、晋江模式为代表的县域经济一度引领发展潮流，尤其是百强县更是成为最令人瞩目的佼佼者。

然而，如今县域经济日新月异，当量大面广的县域向城市定位进一步靠拢时，却普遍面临着体制机制上的深层矛盾。

一方面，行政能级与功能跃迁错配。县级行政架构在国土规划权限、财政分成机制、高教资源布局等方面存在天花板效应。县域依赖地级市统筹，难以支撑基础建设、人才引进等万亿级城市的必备要素。

另一方面，区域协同与竞争博弈的矛盾。县域承接的转移产业普遍面临“代工陷阱”，例如长三角县域承接产业转移时，大约一半的利润通过总部经济回流中心城市。

由此，如何在新的发展时代实现版本迭代，抓住发展机遇，重塑县域经济活力，已经成为县域亟待破解的难题。