被曝公开贩卖野生鸟类！西安表态

6月9日，人民日报“读者来信”版刊登报道《野生鸟类在这里公开贩卖》，反映陕西西安市一些地方存在非法捕猎和贩卖野生鸟类问题。对此，西安市高度重视，将开展为期一个月的市场执法检查。

 鄠邑区大王街道南环路与咸余路交叉路口的鸟市。  图源：人民日报

野生鸟类被公开贩卖

报道称，陕西西安市长乐花卉博览园里的鸟市有摊贩出售红靛颏（红喉歌鸲）、画眉、红胁绣眼等国家二级保护动物。还有摊贩出售蜡嘴雀、黄腹山雀、八哥、柳莺等野生动物保护法中规定的有益的或者有重要经济、科学研究价值的“三有”野生动物。

在当地有名的花鸟虫鱼市场——西仓花鸟市场，同样有数十名鸟贩子分布在市场各处，售卖的鸟类不乏相思鸟等国家二级保护动物以及黄腹山雀、柳莺等“三有”野生动物。

报道显示，鸟贩子们会钻法律空子，逃避处罚，违法成本低。有读者告诉记者，“目前根据国家法律法规，捕猎和贩卖野生鸟类需要达到一定金额才会立案查处。鸟贩子会研究相关法律规定，采取逃避处罚的办法。比如，一只画眉鸟评估1000元，鸟贩子顶多带2只，剩下的藏在家中或者库房里。如果有人要大批量购买，他们就转移地点交易。这样即便在鸟市被查，处罚也不会重。”

近年来，由于相关部门持续打击，一些地方虽有鸟市，但现场成交量不大，更多交易转入地下或者线上，越来越“圈子化”“隐蔽化”。有的捕猎者只与固定几家经营野味的餐馆长期合作。有的买家和卖家通过微信群或QQ群互通信息，新人想要加入，须经过成员介绍。

这条灰色产业链，对野生鸟类的迁徙和生存繁衍造成了很大威胁。有些鸟类虽然不属于国家保护动物，但随着捕猎活动扩大，种群数量大幅下降，逐渐变为濒危物种。

一位长期关注野生鸟类保护的志愿者认为，贩卖野生鸟类屡禁不止的部分原因在于“收益高，成本低”：“一方面捕捉成本低。捕猎者只需要提前设置好捕鸟网和捕鸟笼，不用太多准备，而这些捕鸟工具也很容易获取。”另一方面，违法成本低。“被抓到的风险低，有时群众向相关部门举报也无人理会，加上现场买卖数量有限，鸟贩子即便被罚，也不会很重。”向宇飞说。

西安市将开展为期一个月的市场执法检查

报道刊发后，西安市高度重视，召开专题会安排部署打击城区集贸市场非法出售野生鸟类违法行为，将开展为期一个月的市场执法检查，并加大宣传，提高广大群众的野生动植物保护意识。

6月9日当天，西安市野生动植物保护管理站成立检查组，来到长乐花卉博览园，对这里花鸟集市进行检查。在检查过程中，执法人员对市场内涉及鸟类交易的商户、摊位进行逐一排查，重点检查是否存在非法售卖野生鸟类及其制品行为。

“一旦发现售卖国家保护鸟类，我们目前采取的形式主要是没收、放生、批评教育和科普宣传。”工作人员表示。随后，工作人员现场向经营者详细普及非法交易野生保护动物的法律后果，明确“售卖必查、违法必究”的监管态度，并通过面对面讲解等方式，向经营单位及过往群众宣传野生保护动物相关法律法规，强调保护野生动物对维护生态平衡、生物多样性以及社会公共安全的重要意义，督促经营单位切实履行保护野生动物的主体责任。

在西安市鄠邑区，公安森警大队、区秦保局迅速查实报道照片中反映的捕鸟网所在地。经查，捕鸟网位于渭丰街道祁村公坟，通过实地走访询问村民，已传唤嫌疑人到案询问，其本人承认架设捕鸟网，公安、渭丰街道已拆除清理捕鸟网。针对存在的问题，鄠邑区安排林业、公安、市场监管、农业农村、交通运输等行业领域，以及各街道（景区管理局）全面开展自查排查，一旦发现违法设网捕鸟，依法从严从快打击处置，追究相关责任人责任。

据了解，西安市分别组织林业、公安、网信等九部门以及区县政府召开会议，安排部署打击城区集贸市场非法出售野生鸟类违法行为，成立工作专班，开展为期一个月的市场执法检查，对违法行为严厉查处，行刑衔接并建立长效机制；同时，沿山区县组织网格员、护林员开展违法设夹设网的“清山查套”工作；通过电视、报刊、公众号等形式加大野生动物保护知识宣传；设立举报电话，争取广大群众的支持；执法检查工作全覆盖，对城区花卉市场、古玩市场、集贸市场集中整治。

据悉，西安市将以林长办名义下发通知，明确部门职责，强化部门协作，严厉打击贩卖野生鸟类等破坏野生动植物资源的违法犯罪行为，彻底取缔非法出售收购野生动植物市场，同时，举办“爱鸟周”“世界野生动植物日”“野生动物保护宣传月”等主题宣传活动，并通过电视、报刊、公众号等多形式对外宣传，提高广大群众的野生动植物保护意识。

“保护鸟类，对维持健康繁荣的生态系统意义重大。希望相关部门进一步加大打击非法捕猎贩卖、保护野生鸟类的力度。”西安市民李宇波表示。

西安爱鸟人士张女士说，希望有关部门能积极作为，尽快取缔这些非法野生鸟类交易，同时对非法捕猎行为进行打击。除了线下交易，还需关注网络平台上的隐形交易，以及捕鸟工具的售卖问题，从全产业链上进行打击，以保护野生动物。

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