全球智点·全球发展倡议丨亚洲开发银行呼吁建立海洋保护区以保护亚太海洋和沿海社区

编者按：百年未有之大变局，全球风险急剧上升。各个国家和地区如何求生存，谋发展，搞竞合，争未来？谁来指南找北？2021年，中国提出全球发展倡议，聚焦减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等八大领域国际合作，是对上述问题提出的“中国答案”。在八大领域内，世界各国智库各显神通，仰观俯察，深思熟虑，出谋划策。北京大学区域与国别研究院特开辟全球智点·全球发展倡议卡片专栏，以极简方式提炼要点，为促进全球发展倡议下各领域国际合作提供智力支持。同时，也欢迎读者循例投稿，形成全球智点·全球发展倡议的爆炸式扩散效应。

标签：#海洋生态/海洋保护区/生物多样性

观点：亚太国家需打造科学综合的海洋保护区战略，以应对日趋严峻的地区海洋生态危机。

背景：亚太地区以其广阔的海域和多样化的生态系统，承载着全球最重要的水生环境，正遭受着因过度捕捞、环境污染、生物栖息地丧失带来的严峻挑战。

1.底拖网捕捞、爆破捕鱼、割鳍捕鲨等破坏性捕捞方式不仅导致鱼类资源枯竭，而且对珊瑚礁和海草床等海洋栖息地造成破坏。

2.塑料垃圾、石油泄漏、污水及化学品排放对河流系统和近海水域造成污染。

3.海水升温和海洋酸化恶化海洋生态系统。珊瑚礁易受水温变化影响，占全球珊瑚礁三分之一的东南亚珊瑚礁面临生存危机，越南仅有1%的珊瑚礁处于健康状态。

4.海洋生态系统破坏对社会经济发展造成不利影响。渔业和水产养殖是亚太沿海地区居民的重要经济来源，鱼类资源减少危及当地食品安全与经济可持续发展。

图源：Asian Development Blog 

内容：科学合理建立海洋保护区，平衡经济生态协同可持续发展。

1.科学管理海洋保护区。通过诸如“健康海洋行动计划”和“珊瑚礁修复管理计划”等路径打造海洋保护区，亚太地区数十个采用此类方案的国家已提前实现2030年保护30%脆弱性海域的目标。

2.基里巴斯重视经济生态协同发展。该国在菲尼克斯群岛保护区的建设中，推动社区、国家、国际社会多层面通力合作，并通过发展旅游业为岛民提供可持续收入来源。当保护方案带来的经济收入超过渔业限制带来的亏损时，海洋保护区才能真正实现可持续发展。

3.菲律宾创新海洋保护区建设方案。构建了1000余处海洋保护区，并建立了包括核心禁捕区、生态恢复缓冲区、资源枯竭修复区在内的分级保护机制。该国重视科学数据与国际合作，拟议《蓝色经济法》助力可持续发展。

建议：关键生物多样性地区的海洋保护需建立综合性配套战略。

1.提升监测力度。通过海空一体化监控打击非法捕捞等破坏性海洋活动。

2.创新跨社区管理模式。可推广菲律宾的资源再生型保护方式。

3.制定更具针对性的解决方案。例如珊瑚礁和红树林的修复工作、完善海洋废弃物管控等。

来源：《海洋保护区是拯救亚洲海洋和沿海社区的关键》，亚洲开发银行（Asian Development Bank），2025年5月22日，https://blogs.adb.org/blog/marine-protected-areas-are-key-saving-asia-s-oceans-and-coastal-communities

整理者：李一诺，上海社会科学院国际问题研究所硕士研究生