把规划做到周边居民看得见摸得着的地方！来看社区规划师怎么说

仿大理石的石砖地面，整洁而又平整；绿荫遮顶的花架下，居民正小坐唠家常……8年前，浦东新区社区规划师、同济大学建筑与城市规划学院教授徐磊青，带领团队对塘桥的南泉休闲广场缤纷社区项目进行了微更新改造。如今，不仅当年改造的这些设施依然在被使用，且广场周边的菜市场、小学校门在近两年也进行了改造，实现了社区广场的持续更新。

“社区空间更新是一个持续的过程，浦东新区在社区规划方面持续加强制度建设，进一步推动了社区规划更好地服务于民生需求。”徐磊青表示。

把规划做到周边居民看得见摸得着的地方

为认真践行“人民城市”重要理念，进一步凸显有温度、高品质的国际大都市城区特点，根据《上海市城市更新条例》《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》等工作要求，浦东新区于2016年提出“缤纷社区”建设理念，依托社区规划师的专业力量、携手各街镇，在全区范围内开展缤纷社区建设，聚焦民生领域社区微更新短板弱项进行改造。

浦东新区在推进缤纷社区、童悦空间建设过程中，形成了“1+1+1+N”社区规划师保障机制：即每个街镇1位社区规划师，1位区规划资源局联络人，1位街镇在地社区规划人员和N位社区热心志愿者、社区达人或公益组织等社会力量；建立了“一图三会”制度：即一张规划蓝图，听证会、协调会、评议会。同时，发布了《浦东新区儿童友好城区规划导则》《浦东新区社区规划师制度实施办法》等指导文件，邀请专家、学者以专业力量助力城市公共空间打造，实现社区规划师和社区发展之间的双向赋能。

徐磊青说，社区规划所涉及的项目虽然大部分规模都不大，但都是居民身边的事。社区规划师把规划做到了周边居民能看得见摸得着的地方，这是一个很好的抓手，对于城市更新或是以往的那种大规划，也是一个很好的完善和补充。

项目实施促进社区居民自治

据统计，2018-2024年，依托社区规划师的专业力量、携手新区各街镇，在浦东新区建成了582个缤纷社区建设项目。

“这些项目在提升社区环境质量、改善风貌等方面起到了积极作用。”徐磊青表示，“这其中也离不开基层的支持，并促进了社区自治能力的提升。”

社区规划中的项目落地，不仅要符合相关规定，更要得到居民的认可。同时，社区规划的项目，关注了老百姓“急难愁盼”的问题，激发了人民群众的聪明才智和社会责任感，提升了居民自治、共治的热情和能力。

徐磊青表示，未来，社区规划的实施一方面要依托已有的制度设计，比如利用一些闲置的资源来落实项目；另一方面需依托社区聚能。“居民的配合度非常重要，如果社区自治的水平高，将来项目的落地就会更快。”

社区规划师不仅是空间的设计者，更是社区关系的协调者、基层治理的赋能者。从众多社区规划案例的探索实践中，可以看到，持续的制度建设和专业力量的深度下沉，是确保社区更新真正服务民生需求、实现“人民城市”理念的关键支撑。随着制度的深化和更多规划师的加入，浦东新区的社区空间必将焕发出更加缤纷的温度与活力。