刚果（金）与卢旺达在美签署和平协议，为美国获取关键矿产打开大门

刚果（金）与卢旺达的冲突长达30年，被视为非洲大陆最血腥、最恐怖的冲突之一，造成了巨大的人员伤亡。6月28日，这场冲突走向和平结局。

当地时间2025年6月27日，美国华盛顿，美国国务院，美国国务卿鲁比奥（中）与卢旺达外交部长恩杜洪吉雷海（左）和刚果民主共和国外交部长泰蕾兹·卡伊宽巴·瓦格纳（右）在签署和平协议后握手。视觉中国 图

据新华社报道，刚果（金）与卢旺达27日在美国首都华盛顿签署全面和平协议，承诺结束长达30年的冲突，推动非洲大湖区和平与稳定。协议签署后立即生效。

协议内容包括：尊重彼此领土完整，停止敌对行动，推动交战部队脱离接触，对非法武装组织实施缴械和有条件整编；建立常设联合安全协调机制；推动两国难民和境内流离失所人员安全有序地返回家园，并确保人道主义准入。协议附录列明了削弱并解除卢旺达反政府势力“卢旺达解放民主力量”武装能力的计划，以及卢旺达逐步解除防御措施的安排。

美国总统特朗普在白宫与副总统万斯、国务卿鲁比奥以及来自卢旺达和刚果（金）的代表团一同出席了签署仪式。特朗普称此次和平协议为“辉煌的胜利”，但是协议细节仍不明朗，且该地区此前的多项和平协议均以失败告终。

据一位知情外交官向美媒透露，今年初卢旺达和刚果（金）两国局势恶化之际，卡塔尔进行调解工作，向两国派出特使以推动局势降温。刚果总统齐塞克迪与卢旺达总统保罗·卡加梅，成立了由美国支持的联合委员会。

刚果（金）这个中非国家长期遭受冲突摧残，至今有100多个武装组织活跃，其中一些强大的组织被认为得到卢旺达的支持，自1990年代以来已造成数百万人死亡。

由卢旺达支持的反政府武装组织“M23运动”是当前冲突中最具实力的武装团体，今年年初，其在刚果（金）大举进攻，造成大量人员伤亡。卢旺达则坚称自己是在捍卫本国利益，并未支持M23。联合国指出，在刚果（金）有多达700万人流离失所，这是“地球上最长期、最复杂、最严重的人道主义危机之一”。

刚果（金）政府在失去大片领土后寻求美国帮助，据称以关键矿产资源作为交换条件来换取安全保障。刚果东部富含钶钽铁矿及其他对全球电子工业至关重要的资源。

据美联社报道，尽管这一协议被视为一个转折点，但分析人士认为它不会迅速终结战斗，因为最主要的武装组织声称这份协议对其“不具约束力”。许多刚果人认为，这一协议主要是美国为获取关键技术矿产而达成的交易，而刚果政府则希望借助特朗普对抗叛军。美国商务部估算，这些尚未充分开发的矿产资源价值高达24万亿美元。

刚果智库“Dypol”政治学者克里斯蒂安·莫莱卡称，这项协议是一个“重大转折点”，但 “绝不可能解决冲突的所有问题”。他指出，“当前协议草案忽视了战争罪行和对受害者的公正赔偿，强行让受害者与施害者成为‘伙伴’。这更像是一种急于求成的安排，若无司法与赔偿机制，不可能建立持久和平。”