多地解禁土狗，这事你怎么看？

中华田园犬正在从“禁养”名单中被移出。据媒体报道，最近几个月，广东广州、深圳，湖南长沙等地都宣布对中华田园犬“解禁”。

需要厘清的一点是，中华田园犬其实并不是一种严格意义上的犬种，而是对于本土犬类的一种统称，也就是俗称的“土狗”。同时，中华田园犬被禁养也并非各地的统一行动，像一些地方一直就未将中华田园犬列入禁养名单。一定程度上说，这次多地解禁中华田园犬，只是对过去有着一刀切嫌疑的禁养做法的一种有限松绑，并不意味着文明养犬管理的松懈。

从公开信息看，中华田园犬之所以在不少地方被禁养，有几种主要考量。由于其长期处于自然繁殖状态，体型、性情差异较大，因此在很多情况下，它被直接与“烈性犬”等同起来。此外，之前农村地区大多对“土狗”秉持“散养”原则，这种习惯被带到城市后，相关冲突被放大，中华田园犬也就更容易被模糊地贴上“危险”的标签，被纳入禁养范畴。

但在现实中，禁养中华田园犬的做法一直以来就伴随着争议。一方面，很多人对于中华田园犬这种“老祖宗严选”出来的品类，天然带有一份特殊情感。如对于各地的解禁，有声音就直呼：童年的“大黄”可以回家了；另一方面，一味禁养中华田园犬也带来了一定的副作用。有专家就指出，“许多中华田园犬被主人遗弃，造成流浪狗数量增加，生存条件恶劣，多次引发交通事故和公共卫生安全问题。”可见，由禁养到解禁，实际是一些地方管理部门在吸纳社会意见，对利弊进行再权衡基础上所作出的一种理性抉择，也是对养犬管理“重限制、轻治理”理念的一种纠偏。

应该说，对于犬只的养与禁养，从来就没有绝对的标准，甚至不同地方对同一犬种的管理态度也不一样。某类犬种到底该不该禁养，除了与其本身的特点有关，也更与养犬人的文明素养有关。一个不言自明的道理是，文明养犬水准越高，也就意味着犬只与社会的冲突就越小，大家对于犬只的包容度也就越高。相应地，更多的犬只也自然不必非得一刀切禁养。这次中华田园犬在多地被解禁，可以看作是养犬管理与社会养犬文明的一种新的互动，带有一定的试探意味。

不过，这里面也还需要注意一些现实问题。比如，中华田园犬认定标准模糊的问题仍然存在，政策的更改是否会带来解禁扩大化的倾向，不容忽视。更重要的是，也要警惕对个别犬种解禁被错误理解为是对文明养犬管理的放松。也就是说，解禁只是明确可以养，并不等于“一放了之”，像对于犬吠扰民、犬只伤人、养犬不拴绳等现象，依然需要做好配套的管理。如此，解禁才能产生更积极的社会效果。（作者：重舟）

此前报道：

近日，“中华田园犬禁养”引发网友的广泛关注和讨论。记者了解到，最近几个月，广州、深圳、长沙等多地宣布对中华田园犬“解禁”。

➤2025年6月

长沙多方人士等经过热烈讨论后一致认为，可以将中华田园犬（土狗）移出《危险犬只目录》。

➤2025年1月

广州发布通告，危险犬名录中取消了中华田园犬（土狗）。

➤2024年11月

我国本土犬种——中华田园犬在深圳被解除禁养。

中华田园犬，传统称呼为“土狗”，北方有的地方又叫“柴狗”，属于亟待拯救的本土犬种。

它是中国汉族几千年农耕社会背景下的产物，被称为“中华国犬”。以前广泛存在于中国汉族农村及东南亚地区，现在，城乡居民也多把中华田园犬当作宠物狗。

此前，中华田园犬被禁养的主要原因就是被划为了“烈性犬”。专家给出的解释是，考虑到这种品种的狗对于陌生人的攻击性比较强，在城市当中容易咬伤人，“因为品种不纯，基因也不稳定，可能一代土狗很温顺，下一代的温顺程度就不好说了。”

早在今年年初，广州拟将中华田园犬（土狗）移出禁养名录时，民众在线上线下也展开了热烈讨论。此前关于中华田园犬的争议，也一直没有中断。禁养还是放开，各地态度并不一致，且近年来多有变化。

“养犬管理中存在的问题日益突出，如犬只管理不规范、流浪犬增多等，给市民生活带来了诸多安全隐患。”市人大代表、长沙县动物保护协会会长杨娟近年来多次提交相关建议，希望修改《长沙市养犬管理条例》，将中华田园犬移出城市禁养名单。

“建议将中华田园犬移出城市禁养名单，允许市民合法饲养，这样可以减少流浪犬的产生。”杨娟在建议中写道。

中华田园犬为何会被列入《危险犬只目录》而遭禁养？杨娟在接受记者采访时表示，首先，中华田园犬因体型、外观以及历史用途等因素，被简单归类为“烈性犬” 或“大型犬”。其次，有些人存在认知偏差，把散养、易攻击陌生人等问题归咎于中华田园犬本身，而忽视了主人的管教责任。另外，相关统计存在偏差，相关部门统计“土狗”伤人比例高，是因它们基数庞大且散养为主，这一结论并不能直接证明该品种具有危险性。

“许多中华田园犬被主人遗弃，造成流浪狗数量增加，生存条件恶劣，多次引发交通事故和公共卫生安全问题。”杨娟表示，把中华田园犬移出《危险犬只目录》迫在眉睫。

“中华田园犬是中华民族的先祖历经数千年驯化而严选的犬种，吸收了诸多犬种的优点，属于多次杂交，不断优化的综合型‘选手’，具有吃得少、疾病少、适应本土环境能力强的特点，是老祖宗留给我们的瑰宝。”湖南农业大学动物医学院副教授屠迪指出。

论证会上，与会专家学者一致认为，中华田园犬不应被禁养，相关部门可以在适当时候将其移出《危险犬只目录》。

会上，大家还认为，与把中华田园犬移出《危险犬只目录》同样重要的是，要加强对中华田园犬饲养者的宣传教育，提高市民的养犬责任感，引导市民科学饲养和管理犬只，减少流浪犬的产生。

原标题：《多地解禁土狗，这事你怎么看？》

阅读原文