民生智库 | 数字适老化：破解老年群体数字困境与银发经济新机遇

民生对话

专家简介：金思宇，教授、高级研究员，经济学家、人力资源管理专家、企业管理资深顾问。

引言：老龄化与数字化的历史性交汇

全球人口结构正经历前所未有的转型，“老龄化浪潮”与“数字化浪潮”的历史性交汇，催生出“数字鸿沟”这一时代命题。截至2024年末，我国60岁及以上人口达3.1亿人，占总人口比重升至22.0%；65岁及以上人口突破2.2亿，占比达15.6%，老龄化程度已进入“中度阶段”并持续深化。更严峻的是，涌现出了一批老龄化近40%的超老龄化地区（户籍统计），如2024年上海市户籍人口老龄化率达到了37.6%，虹口区甚至达45.2%，相当于每两名劳动人口需负担一名老年人。

在这一背景下，“数字适老化”已从技术优化问题升华为社会包容性发展的核心议题。根据《2024年居民养老现状消费调查报告》，73.72%的受访老人倾向于居家养老，但其中仅38.87%能熟练使用智能设备进行慢性病管理或线上挂号。这种“能力与需求的结构性错配”，从供给端看，数据显示，我国养老护理员供给缺口达550万【来源《2024养老护理员职业现状调研报告》】，凸显了数字技术赋能的紧迫性。

本文基于2024-2025年最新统计数据与国家级试点实践，从理论深化与实践创新双重视角出发，构建数字适老化发展的系统性分析框架，为破解老年群体数字困境、激活银发经济提供理论支撑与实践路径。

一、数字适老化的实践路径：

多方协同的系统工程

1. 场景化教学破解技能障碍：从认知重构到行为转化

传统培训常忽视老年人的“情境认知特点”，而现代教学理论强调知识获取需嵌入真实场景。上海长宁区“智慧客厅”通过“模拟厨房实景教学”，使老年学员独立网购比例提升至75%，印证了“情境认知理论”的实效性——当学习环境与使用环境一致时，知识迁移效率显著提升。

重庆两江新区创新性将“反诈教育与数字技能融合”，通过剖析“冒充子女求助”等真实案例，使“国家反诈中心”APP安装率从20%跃升至65%，诈骗发生率下降40%。这一实践体现了“防护性能力建设”（Protective Capacity Building）的理论价值——“除风险恐惧是技术接纳的前提”。

2. 全国示范网络构建支持体系：政策驱动的生态布局

截至2024年，国家三部委联合公布的第四批智慧健康养老应用试点已形成规模化示范网络：

（1）50家示范企业：涵盖沈阳新松机器人（康复机器人）、上海傅利叶智能（外骨骼设备）、深圳和而泰（智能家居系统）等技术创新主体。

（2）72个示范街道：如上海长宁区仙霞新村街道（AI健康管家）、深圳市宝安区西乡街道（一键呼叫系统）等基层服务单元。

（3）17个示范基地：杭州市滨江区、成都市成华区等区域级平台，推动“医养康护”一体化。

这一“企业-社区-区域”三级示范体系，为全国适老化改造提供了可复制的样板。工信部数据显示，截至2024年，2577个网站和APP完成适老化改造，京东、美团等平台的“长辈模式”使老年用户打车使用率从12%升至35%。

3. 适老科技产品创新：人机交互理论的落地实践

适老产品设计需遵循Fitts定律（目标越大越易操作）与Hick定律（选择越少决策越快）。典型案例包括：

（1）泰康之家·渝园智能穿戴系统：通过非接触式传感器监测心率/血压，使慢性病急性发作率下降28%，护理响应速度提升50%。

（2）养老机器人爆发式增长：硅基智慧“硅基男孩”可完成陪伴、按摩、健康预警等任务，推动服务机器人市场规模2024年突破300亿元，预计2025年达500亿元。

（3）ISO 25556:2025国际标准：中国牵头制定全球首部适老化数字经济准则，明确大字体（≥18pt）、语音响应延迟（≤2秒）等关键技术参数。

二、银发经济机遇：

数据驱动的市场重构

1. 需求侧的结构性变化

表：2024年中国老龄化关键指标数据

（1）健康消费升级：38.87%的老年人急需慢性病管理服务，平安好医生等平台的24小时视频问诊将老年用户复购率提升至80%。

（2）安全防护需求激增：浙江鹿亭乡开设智能设备课程后，老年人对燃气报警器、智能摄像头的接受度从30%增至65%。

（3）文化消费新形态：云南彝绣非遗通过短视频吸引老年创作者，带动销售额增长40%，印证“生产性老龄化”（Productive Aging）理论。

2. 政策红利释放产业动能

（1）财政支持：中国互联网发展基金会“银发数字素养培养”项目覆盖100个社区，带动适老产品市场规模年增15%。

（2）标准体系赋能：全国累计发布240项适老化国家标准，如《网站设计无障碍评级测试方法》使企业研发成本降低20%。

（3）国企改革突破：浙江新增14家公办养老机构转型国企，探索“公益性与市场化”平衡路径。

三、深层挑战：

技术伦理与区域失衡

1. 技术适配的认知鸿沟

（1）界面复杂化悖论：60岁以上用户对APP适老设计的满意度仅45%，多数“长辈模式”仅为简化版主流应用，未考虑老年人视敏度下降（平均每10年下降20%）和操作延迟特点。

（2）隐私保护困境：养老机构广泛采用人脸识别技术，但仅30%的老年人了解数据使用规则，导致技术信任缺失。

2. 城乡梯度差异凸显

（1）基础设施断层：农村智能设备普及率不足城市1/3，江苏苏中地区老龄化超30%，但数字培训资源集中于苏南。

（2）能力培育失衡：政府培训多聚焦基础操作，高阶数字素养（如信息甄别）严重不足。某中部省份农村仅12%老人能独立完成线上支付。

3. 商业可持续性难题

（1）盈利模式单一：某智能家居企业财报显示，老年用户ARPU值（用户平均收入）仅为年轻群体的1/5。

（2）内容生态匮乏：广东网信网调研显示，仅15%的图书馆数字资源被老年用户有效利用，健康资讯供给严重不足。

四、系统性解决方案：

构建“四维协同”生态

1. 制度创新层：标准与法治保障

（1）强制适老认证：推动《无障碍环境建设法》实施细则出台，参考新加坡S.U.R.E.项目，将适老化纳入企业社会责任评估。

（2）跨部门标准建设：工信部、卫健委联合制定《适老化数字服务分级标准》，将语音响应延迟、字体对比度等纳入技术规范。

2. 市场创新层：普惠产品与融合服务

（1）轻量化设备开发：某品牌“老年智能手机”售价较普通机型低30%，市占率达18%，验证“可负担创新”（Affordable Innovation）潜力。

（2）保险服务融合：平安健康推出“健康监测险”，保费与穿戴设备数据挂钩，既降低用户成本又创造持续价值。

3. 社区服务层：15分钟响应圈

（1）数字驿站枢纽：上海长宁区“清凉‘E’站”提供设备调试与教学，南京700余所老年大学开设智能手机课程。

（2）家庭支持单元：上海组织青年教师开发适老课程，通过微信群构建“家庭-社区”支持链。

4. 数据赋能层：精准服务与风险防控

（1）AI需求预测：上海长宁区通过算法优化课程排期，学员留存率达90%。

（2）金融安全联防：山西祁县农商银行构建“科技+教育+联防”体系，2024年拦截电信诈骗17起，避免损失86万元。

结论：走向包容性数字文明的中国路径

数字适老化是“技术普惠”与“社会正义”的双重命题。中国实践表明：适老化不仅是界面放大，更是一场深刻的社会创新。在深度老龄化加速的背景下（2035年老年人口预计超4亿），需构建三大支柱：

（1）能力平等支柱：将Amartya Sen的“能力平等理论”融入适老实践，关注农村高龄群体的数字素养培育。

（2）制度创新支柱：以ISO 25556:2025国际标准为契机，推动适老设计从“可选”到“必选” 。

（3）市场创造支柱：借鉴浙江“银发经济产业园”模式，发展智能辅具、智慧养老等产业集群。

参考文献：

1. 国家统计局. 2024年人口数据报告 [EB/OL]. 百度百家号， 2025-02-02.

2. 工信部等三部委. 第四批智慧健康养老应用试点示范名单通告 [EB/OL]. 科技成果转化服务平台， 2020-12-22.

3. 搜狐新闻. 养老护理缺口与机器人产业发展 [EB/OL]. 2025-06-24.

4. 中索平台. 智慧健康养老示范名单公示 [EB/OL]. 2020-12-22.

5. 澎湃新闻. 上海户籍老年人口数据公报 [EB/OL]. 东方财富网， 2025-05-19.

6. 工信部电子信息司. 示范名单通告 [EB/OL]. 2020-12-22.

7. 李云飞. 老龄化社会挑战分析 [EB/OL]. 百度百家号， 2025-01-19.

8. 新浪科技. 第四批智慧健康养老示范公示名单 [EB/OL]. 2020-11-05.

9. 浙江发布. 老年人口与老龄事业统计公报 [EB/OL]. 中国宁波网， 2025-06-25.

10. 读特网. 广东智慧健康养老示范单位 [EB/OL]. 2020-12-22.

注：除特别标注外，政策案例数据均引自三部委示范名单及地方统计公报

END

内容编辑 | 连雪红

文字校对 | 孙昊冉

编 审 | 王东华

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原标题：《民生智库 | 数字适老化：破解老年群体数字困境与银发经济新机遇》

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