环境部部长谈渤海治理:排查整治入海排污口是当头炮和牛鼻子

澎湃新闻记者 李珣

2019-03-11 17:40 来源:澎湃新闻

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3月11日下午,在第十三届人大二次会议记者会上,生态环境部部长李干杰就渤海综合治理攻坚战相关问题回应说,环境部目前正狠抓两件事,一件是让地方政府赶紧编制相关行动计划,第二件事便是对排污口的“查、测、溯、治”。在整个渤海综合治理过程中,入海排污口的排查整治是当头炮,是牛鼻子,这个牛鼻子被抓住了、按住了,渤海综合治理行动计划的实施就有了比较大的把握。
李干杰说,机构改革后,海洋生态环境保护的职能整合到新的生态环境部,说实在的,这对生态环境部来讲确实还是一项新的任务和新的挑战。
渤海综合治理攻坚战也是七大标志性战役之一,渤海的地位作用非常重要,它既是环渤海辽宁、河北、山东、天津三省一市经济社会发展的重要支撑,同时也是我国海洋生态环境安全的一个重要屏障,对气候变化来讲,它还是全球应对气候变化的一个重要缓冲区。
前些年,在地方和相关部门的共同努力之下,渤海的生态环境保护工作也是有进展和成效的,这也反映到了渤海的生态环境质量的改善方面。
李干杰说,但确实问题也不少,包括陆源污染物的排放量长期以来居高不下,海洋资源开发强度也一直很高,渤海一些重点港湾的海水水质也一直有反复,不够稳定,更没有得到根本性的一些改善,所以渤海综合治理形势同样也是比较严峻的。
下一步渤海综合治理攻坚战怎么个打法?李干杰说,实际上2018年11月份,环境部会同发改委还有自然资源部,经报国务院批准,下发的《渤海综合治理攻坚战行动计划》中,已明确了任务书、时间表、路线图,甚至是施工图。
这个行动计划总体的思路和举措,李干杰概括为两句话。第一句话围绕一个目标,第二句话,实施三管齐下。
“一个目标”就是以建设清洁、健康、安全的渤海作为战略目标,坚持以渤海生态环境质量改善为核心,以解决现在存在的突出环境问题为导向,综合施策,确保渤海生态环境不再恶化,三年综合治理能见到实效。
“三管齐下”即减排污、扩容量、防风险,实际上讲的是要将污染防治、生态保护,风险防范三位一体一并推进,协同推进,协同增效。
在减排污方面,在污染防治方面,主要是查排口、治超标、清散乱。查排口就是排查入海的排污口,治超标,就是治理超标的企业,清散乱就是清理整治散乱问题。
在生态保护环境和扩容量方面是守红线,治岸线,修湿地。守红线就是一定要划定和守住渤海的生态保护环境红线,治岸线就是治理岸线开发的问题,修湿地,就是修复沿海的这些湿地。
在风险防范这个方面,主要是查源头、消隐患、强应急。相关部门查好风险的源头,尽力排除、消除这些隐患,同时还要把应急准备做得更加充分,更加一体,一旦有事,确保能够喊得硬、拿得出,打得赢,希望不出事,如果真出了事,能够第一时间做出响应,把污染减小降低到最低程度。
李干杰说,上述行动和计划是比较明确的围绕一个目标,实施三管齐下。下一步,怎么样落实好这个行动计划,生态环境部主要是做两件事。
第一件事就是指导推动渤海沿海的三省一市,抓紧结合自身的实际,来制定各自的实施方案,并且把相关的目标、任务分解落实到相关的地市和区县,把目标任务分解下去,让大家赶紧行动起来。
第二件事,就是在地方工作的基础上,相关部门直接组织开展环渤海入海排污口的排查和整治工作,因为在整个渤海综合治理过程中,入海排污口的排查整治是当头炮,是牛鼻子,这个牛鼻子被抓住了、按住了,这个综合治理行动计划的实施就有了比较大的把握。
李干杰说,排污口的排查和整治涉及四件事,即“查、测、溯、治”,“查”就是排查,有一算一,全部把排污口排查出来,实行清单式管理,拉杆挂单;“测”就是监测,看看排污口究竟达标不达标;“溯”就是溯源,把污染源找到;“治”就是整治。
生态环境部现在直接操盘和组织开展渤海排污口排查工作,力图把这一项工作尽快的推动并落地见效,能够大幅减少陆源污染向渤海排放。
“只要陆源的污染排放能够降低,那渤海海水水质,生态环境的改善就很有希望。”李干杰说,环境部目前正在去年工作基础上,狠抓两件事,一件是让地方赶紧编制行动计划,第二,排污口的“查、测、溯、治”。
“这个标志性战役和渤海综合治理攻坚战行动计划的实施,一定会为渤海的生态环境改善发挥作用。”李干杰说。
责任编辑:李云芳
澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 环境部 全国两会 渤海

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