江苏中止调查南通精华制药原料药垄断案：企业承诺及时整改

近日，国家市场监管总局发布公告，称江苏省市场监管局决定对精华制药集团南通有限公司垄断案中止调查。

这份由江苏省市场监管局作出的《中止调查决定书》指出，南通精华制药拒绝交易苯巴比妥原料药的行为破坏了市场竞争规则，侵害了部分药品生产企业的利益。鉴于涉事企业已提交《中止调查申请书》并承诺做出整改，依据《反垄断》法相关条例，目前该案已中止调查。

《决定》中提到，经调查了解，2013年7月31日至2015年12月31日，当事人（精华制药）生产的苯巴比妥原料药除了向商丘新先锋、河南万隆医药公司等零星药品生产、经销企业持续销售，及向山西两家药品生产企业各销售一笔外，未向国内的其它药品生产企业销售该原料药。

在此期间，部分老客户及国内多家药品生产企业向南通精华制药提出购买该原料药请求时，均被南通精华制药拒绝。南通精华制药拒绝交易的行为破坏了市场竞争规则，侵害了部分药品生产企业的利益。南通精华制药承认上述事实，表示要及时整改，希望能够中止调查。

在《中止调查申请书》中，南通精华制药表示，将合理调整和控制好苯巴比妥产品的价格，同时恢复与下游制药企业的交易。不倚重重点客户，对生产、经销企业一视同仁，从而避免出现“一家独大”的情形。

据了解，苯巴比妥是治疗癫痫的重要药物，也可用作治疗焦虑、失眠等，因其可靠的疗效和价格低廉被广泛应用。

近年来，原料药价格上涨过快，行业垄断难辞其咎。据相关报道，2014年底，国内苯巴比妥原料药由每公斤200元上涨到了每公斤1000元，针对原料药价格非理性上涨的现象，全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能曾表示，“原料药没有任何的科技突破，但是价格暴涨几百倍，这样的做法实际上在给行业‘释放雾霾’，让整个行业的形象非常糟。”

江苏省市场监管局的《中止调查决定书》中提到，将对南通精华制药履行承诺的情况进行监督，如出现违反《中华人民共和国反垄断法》第四十五条第三款及《工商工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定》第十九条第二款规定的情况，将对本案恢复调查。