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67类案件要素式起诉状、答辩状示范文本正式推行!诉讼流程再升级!
为进一步便利群众诉讼,提高纠纷解决效率,保证公正高效审判,把以人民为中心的发展思想落实落细在司法领域 。近日,最高人民法院、司法部、中华全国律师协会联合印发《部分案件起诉状、答辩状示范文本》。本次发布的示范文本在第一批基础上又从刑事(自诉)、民事、商事、知识产权、海事、行政、环境资源、国家赔偿、执行等领域择取了审判实践中常见案由56类,形成合计67类示范文本,并于2025年7月14日起在全国法院全面推广使用。
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要素式起诉状类目全面扩容,精准覆盖多元纠纷类型
此次发布的示范文本在原有11类民事案件基础上,新增56类常见案由,形成67类全场景覆盖体系:
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民事类:离婚纠纷、民间借贷纠纷、买卖合同纠纷、劳动争议纠纷、机动车交通事故责任纠纷、物业服务合同纠纷、房屋买卖合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷;2
金融类:金融借款合同纠纷、信用卡纠纷、融资租赁合同纠纷、证券虚假陈述责任纠纷、财产损失保险合同纠纷、责任保险合同纠纷、保证保险合同纠纷、人身保险合同纠纷;3
知识产权类:侵害著作权及邻接权纠纷、侵害商标权纠纷、侵害发明专利权纠纷、侵害外观设计专利权纠纷、侵害植物新品种权纠纷、侵害商业秘密纠纷、技术合同纠纷、不正当竞争纠纷、垄断纠纷;4
行政类:商标申请驳回复审纠纷、商标撤销复审行政纠纷、商标无效行政纠纷、专利申请驳回复审行政纠纷、专利无效行政纠纷、垄断纠纷、行政处罚、行政强制执行、行政许可、国有土地上房屋征收决定、工伤保险资格或待遇认定、政府信息公开、行政复议、行政协议、行政补偿、行政赔偿、不履行法定职责;5
刑事类:侮辱刑事自诉(附带民事)、诽谤案刑事自诉(附带民事)、重婚案刑事自诉(附带民事)、拒不执行判决、裁定案刑事自诉(附带民事);6
海事海商类:船舶碰撞损害责任纠纷海上、通海水域人身损害责任纠纷、海上、通海水域货运代理合同纠纷、船员劳务合同纠纷;7
环境资源类:环境污染民事公益诉讼、生态破坏民事公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼;8
国家赔偿类:违法刑事拘留赔偿、刑事改判无罪赔偿、怠于履行监管职责致伤致死赔偿、错误执行赔偿;9
执行类:强制执行、暂时解除乘坐飞机、高铁限制措施、参与分配、执行担保、确认优先购买权、执行异议、执行复议、执行监督、不予执行仲裁裁决、调解书或公证债权文书。02
三大创新亮点赋能诉讼全流程,打造“智慧诉讼”新体验
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要素式结构重构文书逻辑
将起诉状内容拆解为“当事人信息-诉讼请求-事实理由-证据清单”四大模块,采用表格化勾选与填空结合的方式,例如民间借贷纠纷需填写借款本金、利率、还款期限等18项核心要素,确保事实陈述精准无遗漏。另外,完善当事人信息,例如针对法人信息重新进行了详细分类,区分公司类型、所有制性质、外资情况等。
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智能辅助系统提升填写效率
示范文本嵌入智能回填功能,当事人通过“人民法院在线服务”小程序上传基础信息后,系统可自动生成规范文书。同时,电子版支持自由复制粘贴、自动扩容,线下文本配备“填写实例”二维码,扫描即可查看民间借贷、离婚纠纷等典型案例的填写模板。
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调解引导与风险防控双轮驱动
新增“调解意愿”专栏,详细说明先行调解的优势,告知当事人选择先行调解解决纠纷的缩短审理周期、减免诉讼费用、更具保密性等优势,为当事人选择先行调解方式解决纠纷提供更及时充分的指引和引导。与此同时,示范性文本中进一步优化“担保权利主张”“财产保全申请”等提示项,加大力度解决因保全不及时导致的执行难的问题。
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示范文本获取方式全解析,线上线下立体触达
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线上渠道便捷获取


▲小程序获取:登录“人民法院在线服务”全国版微信小程序,依次点击“服务-工具”,选择对应案由即可获取WORD格式文本。
▲网站获取:当事人和律师也可通过浏览器访问“人民法院在线服务”(网址:http://zxfw.court.gov.cn),点击“诉讼工具”→“民事起诉状、答辩状示范文本”,根据个人需要下载相应模板或者按提示在线制作。或可扫描二维码直接进入下载页面
02线下服务精准触达
大连市甘井子区人民法院诉讼服务中心“一窗通办”窗口均设置示范文本专区,提供纸质版文本及填写指导手册,配备诉讼服务专员提供“一对一”指导服务,现场立案时如有疑问,可向导服人员详细咨询。原标题:《67类案件要素式起诉状、答辩状示范文本正式推行!诉讼流程再升级!》
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