长三角旅游新动作！沪苏浙将共同创建淀山湖国家级旅游度假区

旅游绝不仅仅是观光。

3月13日，上海市政府召开2019年全市旅游工作会议。澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从会上获悉，今年，上海旅游工作紧扣上海中心工作节奏。比如，长三角一体化方面，上海青浦将与江浙联动建淀山湖国家级旅游度假区。自贸区扩区方面，上海将探索支持外商独资旅行社开展出境游业务。

据上海市文化旅游局透露，2018年，上海旅游总收入为5092.32亿元，同比增长13.54%。旅游产业增加值2078.64亿元，占全市GDP的比重达到6.4%，已经成为上海国民经济重要支柱产业之一。全年接待入境旅游者893.71万人次，比上年增长2.37%。全年国际旅游收入73.71亿美元，增长8.24%。全年接待国内旅游者3.40亿人次，增长6.69%。国内旅游收入4477.15亿元，增长11.23%。旅行社组织出境旅游人数493.66万人次。上海星级饭店客房平均出租率67.04%，平均房价753.23元/间天，其他旅馆平均出租率64.92%，平均房价512.48元/间天。

会议还透露，上海将持续优化旅游营商环境。

今年，围绕上海自贸试验区新片区建设，相关部门将积极争取相关政策，探索支持外商独资旅行社经营出境游业务，推动外资企业探索入境、出境旅游业态的联动整合。深化“放管服”改革，深入推进“互联网+政务服务”和“一网通办”。

此外，上海继续优化全市旅游功能布局。做好旅游相关发展规划的前期研究。比如，制订全市旅游度假区功能规划，编制临港新城、大虹桥地区旅游发展规划。

同时，深化黄浦、松江、青浦、崇明四区创建国家全域旅游示范区工作，启动全市全域旅游创建工作，编制全市全域旅游创建三年行动计划。

在长三角一体化方面，今年，将强化长三角旅游合作联席会议平台建设。办好长三角旅游集市等旅游合作交流活动。

同时，启动淀山湖国家级旅游度假区创建工作。澎湃新闻记者从青浦区获悉，该项目围绕淀山湖资源，由各省市文旅部门牵头，上海青浦和江苏、浙江等相关行政部门共同打造。目前，规划正在制定中。

而更多长三角旅游一体化措施正在落地。比如，联合开发高品质旅游精品。打造长三角高铁旅游精品路线，探索推出“畅游长三角”惠民“一卡通”，建立长三角旅游气象服务中心，联合规范长三角旅游市场秩序。健全长三角旅游联合执法、综合监管和旅游突发事件应急联动协调机制，建立旅游诚信系统和失信登记制度等。

入境游方面，探索将现行外国公民入境15天免签政策，扩大到其他重要客源目的地。探索扩大现行144小时过境免签电子申请系统的使用范围，积极争取在上海率先实施外国人出境自助通关。

今年，还将成立上海城市形象推广中心，加大上海旅游推广力度。探索实施“上海文化旅游推介志愿者计划”。

促进邮轮旅游优化提升。贯彻落实市政府办公厅《关于促进本市邮轮经济深化发展的若干意见》，积极争取“多点挂靠”、有条件地开放无目的地邮轮航线等政策突破，深化邮轮船票制度改革，扩大邮轮入境旅游市场。

此外，推出全球商品、一线品牌购物旅游专线。争取增设市内免税店，设立邮轮港进境免税店，探索实施境外旅客购物现场“即买即退”等便利化退税服务方式。