改出幸福感！中建一局全力提升城市品质

城市更新行动是满足人民美好生活需要、提升民生福祉的关键举措，也是推动城市高质量发展、打造经济新业态的重要环节。

自2021年“实施城市更新行动”首次被写入政府工作报告和“十四五”规划以来，中建一局始终以人民为中心，在全国建设了一大批老旧小区改造工程，促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，助力打造宜居、韧性、智慧城市。

今天，一局官微开通建证幸福民生专栏，分享“十四五”期间，一局建设者见证城市新生的故事，引导广大员工坚持品质为先，不断拓展幸福空间，为人民群众幸福生活不懈奋斗。

当前，我国城市发展已经进入存量提升为主的新阶段，城市更新成为转变城市发展建设方式、应对“城市病”的必然选择。党的二十届三中全会进一步强调“建立可持续的城市更新模式和政策法规”。老旧小区改造一头连着民生福祉，一头连着城市发展，既是城市更新的重要内容，更承载着人民对美好生活的向往，对惠民生扩内需具有重要意义。

中建一局始终践行“人民城市为人民”的理念，先后在北京、上海、深圳等数十座城市中，对接及服务25家央企，累计启动692万平方米老旧小区改造项目招投标工作，承建了百余项老旧小区改造工程，为人民群众幸福生活持续“加码”。

央地合作共建幸福密码

体系先行 组建老旧小区专班

▲中建一局在京老旧小区改造工作专项培训

为深入贯彻落实《关于开展中央和国家机关老旧小区综合整治工作方案》《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》等文件精神，2023年3月，在中建集团设立在京中央企业老旧小区改造工作专班和通州工作组后，中建一局率先响应，4月成立中建一局老旧改专班，负责在京央企老旧小区改造的政策研究，统筹协调投资、设计、建设、运营单位，积极参与在京中央企业老旧小区综合整治。

首创央地合作模式 全力保障首都大局

▲北京中建一局恒祥建设有限公司揭牌成立

2024年6月，一局与西城区区属企业北京天恒置业集团有限公司成立的合资独立法人实体公司，开创城市更新首家“央地合作”模式，全力服务保障首都功能核心区，累计中标老旧小区改造项目数量 21 个，为进一步实现资源互通互补，打造市属国企与央企发展共赢的典范，开创城市更新高质量发展新局面。

民生清单变身幸福账单

“精心施工质量上乘，急民所需共创新章”。北京西绒线胡同13号楼的45户全体居民将一面红艳鲜亮的锦旗送到了中建一局项目团队手中。中建一局牢牢抓住“安居”这个人民群众幸福的基点，以努力让人民群众住上更好的房子。

一户一策 将决策权交给业主

▲北京西城西绒线胡同13号楼改造项目

作为北京首批央企旧改项目，中建一局承建的北京西绒线胡同13号楼改造项目实现了36天高效改造交付，45户居民集体点赞，交出城市更新合格答卷。在改造前期，项目团队针对业主需求，制定每个小区专项改造方案清单，包括基础类清单18大项53小项，提升类清单7大项16小项，亮点类清单8大项22小项。由业主确定清单中整体改造项，住户在业主勾选范围内结合自身需求勾选具体改造项，形成“一户一策”改造方案，使老旧小区改造更具针对性和适用性。结合西绒线胡同项目的经验、方法，中建一局创新服务模式，建立“菜单式”改造清单，编写《老旧小区改造施工技术标准》，以实际行动支持首都老旧小区改造，为城市更新项目提供可复制的模式做法。

共建共治 将施工过程透明化

▲北京丰台韩庄子三里“建证·和谐邻里”展厅

作为在京央企首个完成全过程工程咨询项目+工程总承包（EPC）并取得施工许可证的央企老旧小区综合整治项目——韩庄子三里项目，为居民带来有文化、有颜值、有温度、有质量的老旧小区改造，打造好房子、好社区、好邻居、好生活。项目团队牢记“用计于民”，构建全周期协同治理平台，以社区发展赋能小区焕新。在动工开始前，项目团队优先建立质量样板区，透明式公开材料选择、技术参数、施工工序，接受人民群众实时监督。改造后，项目团队第一时间对住户进行回访，入户征求改造后意见和建议，并认真详实记录，提升居民的参与感，助力改造方案更加契合实际需求。在通州老旧小区改造帅府园项目中，项目团队应用三维扫描技术、喷涂机器人、运输机器人等智慧建造设备，由市住建委向全市老旧小区改造项目分享推广。

共建共治以“新”换“心”

“从前办事找不到人，现在管家就在身边，难题有人听、有人管，这改造真是改到心坎上了。”这是三庙小区李阿姨的心声。

共商共建，组建居民改造委员会

▲北京海淀区清河街道老旧小区综合整治项目入户调研

在北京海淀区清河街道老旧小区改造中，项目团队通过入户调研、线上问卷等方式，主动上门与居民真诚沟通，获得1302户居民的认可与理解；联合物业组织成立了“居民改造委员会”，选举五位居民代表，为其他居民讲解小区改造后的全新风貌，并动员居民积极参与改造决策，提出意见与建议。同时在及时了解居民所需所想的基础上，还进一步识别出高优先级需求，精准定位了改造重点，整体群众满意度超90%，为后续顺利施工奠定了良好的基础。

1+1+1+N，破解社区治理难题的“金钥匙”

▲北京西城三庙小区改造项目

在北京三庙小区改造项目中，项目团队与社区构建了“1+1+1+N”模式，即一名栋号长，化身扎根楼宇的“大管家”，每日雷打不动巡视楼道，像熟悉自家院落般摸清每一处隐患；一名专业社工，充当资源调配的“中枢大脑”，从对接施工方到化解居民矛盾，事事统筹协调；一个专属微信群，搭建起信息直通的“高速路”，维修需求、施工进度实时可见；而“N”，则代表无数从“旁观者”变身“主人翁”的居民，他们的主动参与，让改造工程有了温度与灵魂。各项改造方案在微信群内反复听取民意，楼道清洁、绿化维护也有了自发组建的“邻里互助队”。

告别“忧居”拥抱“优居”

“让城市留住记忆，让人们记住乡愁”。在老旧小区改造中，中建一局一方面保留历史记忆和特色风貌，另一方面立足区位优势、依托特色风貌、发掘历史人文资源等，持续提升老旧小区的承载力与增长力，实现城市“颜值”与“内涵”双提升，为广大人民群众的幸福生活持续赋能。

“工业锈带”变身“生活秀场”

▲广东深圳深业上林苑项目

在深圳福田，一局项目团队完成32层塔楼与四层商业裙楼的综合体改造任务，满足400户居民的居住需求，通过开放街区、二层连廊等设计，呼应八卦岭“四横九纵”的棋盘式路网格局，将荔园小学、笔架山公园等教育生态资源纳入生活半径。

实现人与自然和谐共生

▲广东深圳龙胜旧村片区城市更新项目01地块

在深圳市龙华区，中建一局承建的龙胜旧改城市更新项目01地块上，七棵国家三级保护古树如绿色华盖般傲然挺立，其中树龄最长者已达174年。这些见证了龙胜旧村历史变迁的“活化石”，在项目启动之初便成为规划的核心——中建一局龙胜项目团队没有选择传统的迁移或砍伐，而是创新性地将古树保护融入施工体系的“心脏”，使其成为串联历史记忆与现代生活的“生态坐标”。

留住乡愁记忆

▲山东烟台莱州市鼓楼街片区城市更新改造一期项目

在莱州市，项目团队对片区内建筑进行修缮提升，对道路等基础设施进行完善，项目建成后将增加莱州老城区历史元素，规划街区环境，整合沿街业态，打造成为看得见发展、留得住乡愁的莱州记忆。在山东省汶上县，项目团队一口气改造了半个城，为4353户居民“改”出居住环境新面貌，“改”出幸福新生活，有效改善济宁市城市面貌，推动城市“内涵式”发展。

民生连着民心，民心凝聚民力。老旧小区改造是民生大事，也是民心工程。未来，中建一局将践行央企担当，赋予城市发展新动力，增添城市发展新魅力。