人大代表：将是否具备基本科学素质作为干部选拔使用重要依据

针对中国公民科学素养普遍偏低的问题，2019年全国两会期间，中国工程院院士、重庆市科学技术协会主席潘复生等2名全国人大代表向十三届全国人大二次会议提交了《关于从制度保障着手进一步重视科普工作的建议》。

建议提到，最近几年来，国家有关部门特别是中国科协对科普作了大量工作，成绩显著。2018年我国具备基本科学素质的公民比例已达8.47%，比2015年第九次调查的6.2%提高了近2.3%，而2010年的这一数据只有3.27%。

但和发达国家比，我国公民的科学素养仍然偏低。例如，美国具备基本科学素质的公民比例已达30%左右，而我国只有8.47%，差距极大。具备基本科学素质的公民比例较低会给一个国家和地区经济社会发展带来严重的影响。具体体现在：

一、 创新政策的制订和创新过程管理会出现严重偏差。有关部门制订的部分创新政策不要说科学性、先进性较差，可能连合理性都没有。一些领导干部对科技创新工作“急功近利”的要求也是典型的低科学素养的体现。

二、社会稳定性会受到严重干扰。互联网和书刊报纸上不正确的科普知识满天飞，经常误导老百姓的准确判断。政府在应急事件的处理上尽管已经非常成熟，但我们依然没有形成一个权威科学家回应热点事件的平台和机制。由于老百姓没有及时获取正确的的科学解读，“全民补钙”、“ 全民抢盐’、“ 巴拿马病恐慌症”等荒唐事的发生会不可避免。

三、国际交往中容易出现被动局面。当科学素质较低时，很容易出现“无共同语言”的情况。“你谈东，我谈西”，有效解决国际纠纷有时会成为一句空话。

潘复生认为，科普工作是提高科学素养的主要途径，是科技创新链的“根”，但各地科普工作“缺经费、缺平台、缺人才”的现象非常严重。建议从国家层面出台进一步重视科普工作的制度措施：

一、从制度保障着手，出台切实措施提高各级干部对科普工作重要性的认识，加大对科普工作的支持力度。各级部门要把科普工作放在和科技创新同等重要的位置，在经费增长、管理机构设置、政策法规制订等方面加大支持力度。

二、把是否具备基本科学素质作为干部选拔和使用的重要依据。科学管理是创新发展的基础。不具备基本科学素质的管理人员制定的创新政策和做出的创新决策很容易出现偏差。

三、制定规则和条例，有效清理网上和书刊报纸上大量不正确的科普信息，突破常规做大做强“科普中国”、“科普时报”等国家权威性科普平台，要第一时间让社会有正确的平台去找正确的科普信息。

四、为科普工作者的工作条件、工作环境、生活待遇等出台国家层面的制度、文件和细则，为科普工作者保驾护航。在社会尊重度、工资待遇、职称评审、人才选拔和项目申报等方面给予必要的倾斜。