全球智点·全球发展倡议丨海牙战略研究中心呼吁欧洲着力提升电池产业韧性

编者按：百年未有之大变局，全球风险急剧上升。各个国家和地区如何求生存，谋发展，搞竞合，争未来？谁来指南找北？2021年以来，中国陆续提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议以及全球治理倡议，聚焦如何推动国际发展合作、解决国际争端、促进文明交流互鉴、引领全球治理体制机制改革，对上述问题提出“中国答案”。同时，世界各国智库也各显神通，仰观俯察，深思熟虑，出谋划策。北京大学区域与国别研究院特开辟全球智点·四大倡议卡片专栏，以极简方式提炼要点，为促进四大倡议下各领域发展提供智力支持。同时，也欢迎读者循例投稿，形成全球智点·四大倡议的爆炸式扩散效应。

标签：#电池 #关键原材料 #地缘政治 #供应链 #绿色转型

观点：欧盟正通过战略项目、多元化合作以及新兴技术研发，着力提升产业韧性。

背景：近年来，电池已成为全球能源转型的核心支柱。它既承载去碳化的愿景，也推动产业竞争升级。但与此同时，欧洲电池产业正面临四个突出挑战。

1. 关键原料依赖度高

锂、镍、钴、锰和石墨等矿物是电池的命脉。欧洲在开采和加工环节自给能力有限，大部分依赖进口。一旦国际市场出现波动或出口限制，欧洲将首当其冲。

2. 磷酸铁锂电池（LFP）风险突出

LFP电池因价格低、循环寿命长，在储能和电动车市场快速扩张。但其关键原料——石墨和高纯磷酸盐——供应链高度集中，欧洲缺乏相关战略项目。LFP价格低廉，更加可能成为新的依赖点。

3. 三元锂电池（NMC）有改善空间

NMC电池因能量密度高，仍是欧洲车企的首选。它涉及的原料较多（锂、镍、钴、锰、石墨），供应风险较分散。欧盟已在这五种原料上启动了47个战略项目，覆盖开采、加工和回收。2030年之后，NMC的供应链韧性有望显著提升。

4. 钠离子电池（SIB）展现新机遇

SIB电池使用钠和铁等更广泛分布的原料，几乎不存在资源稀缺问题。其负极材料为“硬碳”，也更容易获取。虽然产业化尚处于早期，但在大规模储能场景中潜力巨大。若欧洲能在研发和制造端加快投入，有望形成新的竞争优势。

内容：欧洲电池产业的未来取决于能否在供应安全与技术突破之间找到平衡。关键方向有四：

1. 补齐供应链短板

石墨和磷酸盐是最突出的风险点。欧洲应通过开发本地资源、扩大与合作伙伴的供应网络，以及推动回收利用，来降低外部依赖。

2. 把三元锂电池（NMC）打造成产业支柱

随着战略项目陆续落地，NMC 的供应链安全性将逐渐提高。欧盟可以将其作为汽车电池的主力方向，用来支撑电动汽车的大规模生产。

3. 谨慎发展磷酸铁锂电池（LFP）

LFP在成本和循环寿命上有优势，但在关键原料上缺乏保障。欧洲若要推广LFP，必须同时投资替代供应和循环利用，否则风险会被放大。

4. 前瞻性布局钠离子电池（SIB）

SIB原料丰富、价格低廉，特别适合大规模储能。若欧盟从现在开始推动研发和产业化，未来有望在这一新兴技术上占据有利地位。

建议：欧洲需要形成“国家战略引导、产业投资驱动、国际合作支撑”的合力：

1. 确立三元锂电池（NMC）为战略重点

优先完成锂、镍、钴、锰和石墨的开采、加工和回收项目，加快产业链落地。

2. 降低磷酸铁锂电池（LFP）的系统性风险

推动石墨和磷酸盐的多元供应与循环利用，避免形成新的依赖。

3. 押注钠离子电池（SIB）的未来潜力

支持科研与产业试点，尤其在储能场景推广，培育新增长点。

4. 强化治理与合作

优化审批流程、提升社会接受度，同时与全球伙伴建立长期供应网络，在资金、标准和技术上接轨国际。

图源：RCS Global集团 

来源：海牙战略研究中心，《欧洲在变化中的地缘经济格局下获取电池矿产的战略途径》，2025年8月19日，https://hcss.nl/report/europes-strategic-access-to-battery-minerals-in-a-changing-geoeconomic-landscape/

作者：吴越，北京大学区域与国别研究院全球智多星团队成员