民生智库 | 城市公交站台提质升级的典型案例梳理

导 读

在城市发展由“增量扩张”转向“存量提质”的核心阶段，作为城市家具和公共交通的重要组成部分，公交站台的规划建设与运营管理不仅关乎城市形象，更直接影响市民与游客的出行体验，体现着城市温度。各地在公交站台优化实践中，注重统筹安全性、便利性与科技感的协同提升，以适老化为基本要求、智能化为创新手段，推动其从交通节点向城市生活枢纽转型升级。

关键词：公交站台优化、适老化、智能化、可持续发展

来 源：民生智库城市治理研究中心

一、公交站台提质升级的趋势与方向

（一）技术融合深化

在智慧城市建设加速与市民出行精准化需求升级的双重驱动下，推动公交站台数字化、智能化转型成为提升交通服务质量的重要方向。以大数据、物联网、云计算技术为核心支撑，通过部署智能终端设备，实现公交位置、到站时间、拥堵预警等信息的更新与多端同步，为乘客提供精准化出行指引。

随着市民多元化服务需求的增长，传统公交站台“交通节点”的定位已无法适配城市空间高效利用与服务集成化的要求，在站台设置智能快递柜、自助售货机、自助充值机、共享充电宝等便民设施，将交通等候场景与日常生活服务绑定，既提升了市民出行的便利度与幸福感，也让公交站台成为城市服务网络的重要节点。

（二）适老化改造

截至2024年年底，我国60岁及以上老年人口规模突破3.1亿，随着我国老龄化社会进程的逐步加深，老年群体的出行需求日益增加，对出行安全性、便利性的要求不断提高。多个地区聚焦老年群体出行痛点，积极推进公交站台适老化改造，通过消除站台与路面高差，升级防滑坡道与扶手，增设语音播报、超大字号显示等措施，全面改善老年群体出行体验。

（三）可持续发展导向

“双碳”战略目标下，以绿色技术赋能设施升级成为交通领域实现可持续发展的关键路径。利用太阳能供电、光伏供电、雨水回收利用、环保材料等绿色技术，降低候车设施能耗，减少碳排放，正在推动公交候车设施实现可持续发展。

二、典型案例

（一）智能化升级：技术赋能提升服务效率

武汉大黄村公交站以樱花景观为基底、智能技术为支撑，完成了从普通候车点到“全国最美樱花车站”的蜕变，以科技赋能全场景候车体验，打造出“四季友好、功能复合、文旅融合”的全新形态，成为武汉智慧城市建设中“小而美”的典范。

一是智能环境调节。站台以“樱花绽放”为灵感，采用六边形花瓣造型的玻璃顶棚，针对武汉冬冷夏热的气候特点，站台配备智能环境调节系统，冬季座椅自动加热至38℃恒温，解决金属座椅冰凉问题；夏季开启无叶风扇与喷雾降温装置，可使候车区温度降低 5-8℃，体感舒适度显著提升。

二是文旅融合的智慧信息服务。依托高清智慧屏构建“交通+文旅”双信息枢纽，通过AI识别系统与多平台数据联动实现精准服务。屏幕基础层实时更新公交线路的到站信息、车辆拥挤度及首末班车动态，满足乘客基础出行需求；樱花季滚动推送花期预报、周边赏花攻略，非花期则切换为商圈优惠、社区服务等本地化生活资讯，实现交通服务、文旅引导，以及日常民生服务的无缝衔接。

三是便民服务生态构建。以“功能复合化、服务无感化”为核心，打造覆盖日常需求与应急场景的便民网络。作为武汉首个配备卫生间的公交站，其智慧环保公厕集成自动除臭、空气净化、马桶圈自动更换功能，并设有紧急报警装置，遇突发情况可实时联动后台。新增了无人售卖机（支持AI客流分析动态调整商品）、AED急救站、应急药箱及共享雨伞柜，座椅上方嵌入无线充电模块，乘客扫码即可为手机补电。

（二）适老化改造：细节设计保障安全与便利

公交站台存在路牙过高、缓坡缺失、盲道不连续等问题，影响残障人、老年人等特殊群体出行便利和安全。为进一步提升公交站台设施适老化服务水平，积极打造老年友好型出行环境，营造和谐良好的适老适幼空间，上海市对100个公交站台进行适老化改造。

一是消除高度差。采用缘石改坡道或抬升非机动车道路面标高的工程措施，消除既有站台与路侧缘石高差，实现人行道与上下客站台间的平缓过渡有机衔接，方便轮椅车、婴儿车通行。

二是盲道升级改造。施工中将沥青与金刚砂高分子聚合物盲道有机结合，打造一体化盲道设施，克服传统盲道砖易翘起、易损坏的弊端，为视障人士筑牢通行安全防线。

三是彩色铺装标线优化。通过高饱和度色彩与周边道路形成清晰区分，优化视觉提示，便于老年群体等识别候车区域，增设穿行区提示标识，减少人非通行冲突，进一步提升站台周边通行安全。

（三）可持续发展：绿色技术构建低碳候车体系

杭州市通过新一代智能光伏公交站改造，实现绿色技术与候车服务的深度融合。将绿色能源、边缘计算、AI安全服务等模块有机融合，实现了有效节电与城市安全风险管控的“双赢”。

一是光伏技术应用。在公交站全面应用钙钛矿光伏组件，候车亭顶部铺设约16.8平方米的彩色光伏板，突破传统光伏组件单一黑色局限，可根据城市美学需求定制外观色彩，同时保持高光电转化率。这些光伏板日均发电8-10度，可满足站点内LED灯带、显示屏、充电插座、通知栏、广告牌和监控等所有设备的能源供给。智能光伏公交站配合市电互补系统实现能源自动切换，确保极端天气下服务不中断。

二是空间复合利用。公交站的建设与5G建设密度高度吻合，利用候车亭钢结构作为信号发射支架，可为5G基站解决部分架设场地和能源补充，大幅减少城市能耗，并通过隐蔽式设计保持城市景观协调性。

三、经验总结

从武汉、上海、杭州的实践来看，公交站台的优化升级并非孤立的设施改造，而是融合用户需求、技术创新、城市战略的系统性工程。

（一）需求锚定：以精准画像驱动差异化优化

设施升级的本质是“服务于人”，精准匹配不同群体需求是优化的核心前提。

针对老年、残障等特殊群体，上海的适老化改造跳出“单一硬件调整”思维，通过消除高差、盲道升级等方案，解决物理通行难的现实痛点，又通过视觉、触觉的双重提示筑牢安全防线，实现无差别适配。

针对普通市民与游客的复合需求，武汉大黄村公交站精准捕捉候车刚需和文旅体验的双重诉求，将环境调节、信息服务、便民设施与樱花景观深度融合，让设施从“满足出行”延伸至“提升生活体验”。

（二）技术赋能：以多元价值实现技术落地

智能化与绿色技术的应用，需锚定降本、增效、提质的实际价值。技术落地的关键在于功能融合，将大数据、光伏等技术与便民服务、城市基建、文旅需求系统衔接，让技术成为服务的放大器而非额外的成本负担。

杭州的光伏技术突破了传统光伏的应用局限，通过彩色光伏组件实现了景观适配与低碳运营。打破传统光伏单一黑色的视觉壁垒，让光伏设施自然融入城市景观，同时依托光伏技术为站台设备提供绿色电力，降低能耗与碳排放。

武汉的智慧屏未停留在公交信息展示层面，而是通过AI数据联动实现场景化服务切换，樱花季聚焦文旅引导、工作日侧重交通调度，让技术服务于客流潮汐规律。

（三）空间整合：以复合利用提升设施效能

在城市用地资源趋紧的背景下，“空间复合化”是突破传统站台局限的核心路径之一。公交站台的优化需打破交通属性壁垒，结合城市更新行动，主动融入周边商业、文旅、社区网络的更新改造，通过功能叠加和空间共享提升单位面积的服务效能。

武汉大黄村公交站通过功能叠加，在有限空间内集成候车区、卫生间、急救站、售卖机等多元服务，使站台从候车点升级为微型便民中心。

杭州则通过公交站与5G基站的空间复用，既节省独立建站的土地资源，又通过隐蔽式设计保持城市景观协调，实现空间的多场景价值。

（四）长效适配：以城市战略实现可持续发展

设施的生命力在于与城市发展同频共振，短期改造需与长期战略深度衔接才能持续发挥价值。杭州的可持续改造紧扣“双碳”目标，通过光伏供电、环保材料与能源管理系统的组合应用，构建全生命周期减碳体系，让公交站台成为城市中的绿色细胞；武汉、上海的改造则分别呼应城市更新与老年友好型社会的建设方向，使设施升级成为落实城市战略的微观载体。

四、结语

从武汉的智慧文旅融合、上海的适老细节打磨到杭州的绿色技术落地，各地实践已清晰勾勒出“以用户为核心、以技术为支撑、以战略为引领”的站台优化路径，其本质是让公交站台从单一的交通节点，改造为适配多元需求的城市生活枢纽。未来公交站台的优化需从点状改造转向系统推进。

一是开展乘客需求调研。通过线上问卷、线下访谈结合大数据分析，精准捕捉老年人、残障人士、通勤族、游客等不同群体的候车体验，如老年群体对语音播报、防滑设施的需求，游客对文旅指引、充电服务的诉求，为未来的公交站台优化改造提供依据。

二是开展公交站点普查建档。全面摸排辖区内站台的设施老化程度、功能缺失类型、空间适配短板等问题，建立动态数据库，为存量提质提供精准画像。

三是结合城市更新统筹推进。将公交站台优化纳入城市更新整体布局，结合不同区域功能定位定制方案。例如，社区周边侧重适老化与便民服务集成，商圈景区聚焦智能化与文旅融合等。

四是完善长效运营管理机制。通过物联网技术实时监测设施运行状态，确保智能设备、绿色系统持续发挥效能；引入社会力量参与运维，以商业服务收益反哺设施升级；同步建立跨区域的标准体系，明确适老化改造的基础参数、智能化配置的核心功能等，让局部经验转化为可复制、可推广的公交站台优化方案。

END

内容编辑 | 连雪红

文字校对 | 孙昊冉

编 审 | 王东华

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原标题：《民生智库 | 城市公交站台提质升级的典型案例梳理》

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