城市建设从“大拆大建”转向，近期多地设立新机构推进城市更新

推进城市更新，多地有新动作。

福建漳州市住房和城乡建设局发布消息称，12月26日，漳州市住建局所属事业单位漳州市城市更新中心举行揭牌仪式。这是市住建局落实中央、省、市推进城市更新工作部署的重要举措，是着力抓好推进现代化人民城市、夯实高质量发展基础支撑的关键一步。

漳州市住建局方面提到，经漳州市委编委会批准，整合市住建局所属市政工程中心，房屋征收中心，城市建设档案馆，建设信息中心，组建“漳州市城市更新中心”。城市更新是国家层面推动高质量发展、打造宜居韧性智慧城市的核心战略，是关乎民生福祉、传承城市文脉的重要民生工程。未来，市城市更新中心将以“务实担当、规范有序、专业高效”为工作宗旨，凝心聚力，办好每一件实事，为漳州城市高质量发展绘就崭新篇章。

澎湃新闻注意到，广东佛山市南海区也于近日设立城市更新机构。

据南海区住建水务局消息，12月24日，南海区住建水务局机构调整揭牌仪式举行。按照区委部署，南海区住建水务局在2019年加挂“城市更新局”牌子的基础上，进一步优化机构编制配置：增设城市更新股，将区散装水泥办公室更名为区城市更新中心，消防审查股更名为设计技术与消防审查股，同时在水环境治理股加挂区河长制办公室牌子。

该局表示，今年7月召开的中央城市工作会议明确，我国城市发展已进入由“增量扩张”转向“存量提质增效”的关键阶段，城市更新重心正从“大拆大建”的外延式扩张转向以“好房子”理念为核心、注重“既有房屋更新活化利用”的内涵式提升。此次机构调整是落实中央城市工作会议精神的关键举措。通过增设城市更新股、升级城市更新中心，构建“股室统筹+中心支撑”专业工作体系，实现城市更新全链条整合，让“城市更新局”从“挂牌”走向“实体”，将有效激活存量空间，推动城市发展转型，为打造“好房子、好小区、好社区”筑牢体制根基。与此同时，设计技术与消防审查股的设立将以设计引领建设品质升级，水环境治理股加挂河长制办公室牌子将进一步压实治水责任。

南海区住建水务局认为，这两项调整，与城市更新职能优化形成了有机互补、协同发力的良好局面，将共同支撑住建水务事业整体效能的提升。

四川成都也在城市更新发展上迈出新步。12月17日上午，成都城市更新集团揭牌仪式在金牛区举行。

微信公众号“成都发布”刊文介绍，成都城市更新集团由成都城投集团全资控股，其定位为成都市国有资本城市更新专业化平台，肩负着建设宜居、韧性、智慧的现代化城市的重要使命。

消息称，成立成都城市更新集团是成都市积极响应国家战略部署的重要举措，也是推动以存量提质增效为核心的城市发展模式的创新践行。伴随我国城镇化进程进入新阶段，城市建设已从“增量扩张”转向“存量提质”。中共中央、国务院在《关于推动城市高质量发展的意见》中，更是明确将城市更新作为推动城市高质量发展的关键抓手。成都作为新一线城市，更是将以有机更新活化存量空间的城市更新，写进了成都的“十四五”规划。展望“十五五”，成都在已取得的城市更新成果基础上，还将持续深化城市有机更新工作，为“公园城市·幸福成都”注入可持续的活力与魅力。