美国亦敌亦友、俄乌冲突延宕，焦虑的欧洲如何确立战略地位？

12月27日，上海欧洲学会2025年年会暨第14届欧洲研究青年论坛在上海对外经贸大学长宁校区举行。

回顾2025年，与会专家在“地缘政治经济巨变下的欧洲与世界”研讨会上指出，俄乌冲突延宕、特朗普政府对欧的战略收缩，让欧洲陷入了地缘政治焦虑。

复旦大学国际关系与公共事务学院副院长、教授张骥指出，今年2月美国副总统万斯在慕尼黑安全会议上抨击欧洲的言论，引发了欧洲震动。12月初，美国在新版《国家安全战略》中，一定程度上放弃了欧洲作为盟友的说法，进一步对欧洲造成冲击。

张骥认为，现在欧洲在面临中美两国时陷入了焦虑。欧洲需要确立其战略地位的提升，发挥其影响力。

华东师范大学文科资深教授、俄罗斯研究中心主任冯绍雷以俄乌冲突为例表示，战场博弈依然复杂、尖锐。乌克兰在抵抗的同时，做出不少实质性让步，在正式加入北约、领土问题上改变了表述。俄罗斯愿意和谈，但由于战场优势，不愿立即停战。此外，美欧推动停火的动态同样值得关注。

据新华社报道，12月28日，美国总统特朗普和乌克兰总统泽连斯基在海湖庄园会谈。会晤期间，特朗普和泽连斯基与欧洲领导人通话。经商定，明年1月泽连斯基和欧洲领导人将再度在美国和特朗普会晤。

特朗普在会晤后表示，乌克兰领土问题仍未谈妥，但双方已就“20点和平计划”达成“约95%”的共识。泽连斯基表示，乌克兰和美国制定的20点“和平计划”有90%已完成，这是由双方团队共同完成的。与泽连斯基会晤前后，特朗普还与俄总统普京进行两次通话。

冯绍雷认为，值得注意的是，美国从战争推手戏剧性地变成仲裁者和调停者。欧洲的情况更为复杂。即使支持乌克兰作战，如果没有美国支持，欧洲能否继续抵抗将是问题，尤其是和冲突直接相关的提案，例如12月19日，欧盟领导人未能就动用俄罗斯被冻结资产援助乌克兰达成一致，生动暴露欧盟内部的分歧。

另有与会专家表示，美欧经贸关系同样出现变化，不排除为中欧调整经贸谈判方向留下空间。

在上海外国语大学欧盟研究中心主任、研究员忻华看来，今年7月美欧达成的贸易协定本质上是不平等条约。美国对欧盟输美产品征收15%的关税和50%的钢铁税，与之相对的是，欧盟计划从美国购买价值7500亿美元的能源产品、在美投资6000亿美元。

忻华认为，随着美欧关系的变化，欧盟深入思考跨大西洋关系后，将发现美国既是盟友也是对手，把美国当作极力关注和聚焦的对象。

复旦大学国际问题研究院中欧关系研究中心副研究员严少华从目前地缘政治格局对中欧关系影响的角度切入。

严少华表示，今年7月的中欧峰会前，中欧双方都把精力集中在对美谈判上，并分别达成贸易协定。欧盟委员会主席冯德莱恩当月访华后，提到中欧关系进入“临界点”（Inflection Point）。如果仅从经贸角度看，贸易不平衡可能会制衡中欧关系发展，但欧洲企业和政府在对华市场和风险问题上认知不同，企业界没有足够的意愿和能力应对所谓“风险”。

严少华认为，目前中欧尚未达成协议。一个积极迹象是，中欧近期恢复了电动车最低价格谈判，不排除双方关系转向更积极的方向。