应急管理部：推动建设空、天、地一体化自然灾害监测系统

澎湃新闻从应急管理部获悉，1月5日至6日，全国应急管理工作会议在京召开。会议指出，今年是“十五五”开局之年，要持续完善灾害预警响应机制，推动建设空、天、地一体化自然灾害监测系统，健全灾害群测群防机制。

会议强调，推进治理模式向事前预防转型在“十五五”时期应急管理工作全局中具有重要牵引作用，必须摆在突出位置来抓，要更加注重思想引领、关口前移、本质安全、实战导向、基层基础。

会议指出，今年是“十五五”开局之年，开局关乎全局，必须以更强责任感、使命感做好各项应急管理工作。要全面完成治本攻坚三年行动任务，强力推动“八大行动”和四项重点任务落地落实，抓好重大事故隐患判定标准查漏补缺和提质升级，加大重点地区重点行业指导帮扶力度，强化重点行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造，深化城市安全风险综合监测预警工作体系建设。

同时，要深化重点行业领域“一件事”全链条专项整治，矿山方面要逐条抓好“八条硬措施”年度重点任务落实，加力实施“三个一批”工作举措；危化品方面要全面强化建设项目安全审查和许可准入，加快石油天然气开采安全生产先进技术设备推广和落后技术装备淘汰；消防方面要持续推进人员密集场所动火作业、建筑保温材料等“一件事”全链条专项整治，巩固电动自行车整治成效，深化畅通消防“生命通道”和消防设施治理；聚焦金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间作业等工贸高危领域持续深化精准执法和指导帮扶，督促指导建筑施工、交通运输、渔业船舶、文旅、民爆、特种设备等领域强化安全监管，“疏堵结合”化解新业态新风险。

此外，要系统提升自然灾害防治能力，进一步强化国家防灾减灾救灾委员会和各专项指挥部办公室统筹协调作用，加强综合减灾基础性工作；进一步压实各级各方防汛抗旱责任并督促全面整治风险隐患，统筹加强冰川冰湖和山洪地质灾害防治，持续开展森林草原火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动，强化抗大震救大灾应急准备。要持续完善灾害预警响应机制，推动建设空、天、地一体化自然灾害监测系统，健全灾害群测群防机制，强化预警和响应联动，加强应急避难场所新建改造、管护使用和科普宣教。

据统计，2025年全国生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降9.4%、7.7%，重特大事故稳控在个位数，全年未发生特别重大事故；自然灾害受灾人次、因灾死亡失踪人数同比分别下降28.8%、10.9%。

会议还指出，2025年应急管理工作是“十四五”时期的一个缩影，五年来，我国应急管理最鲜明的特色是体制机制改革向纵深推进，最显著的变化是风险防范体系更加健全，最突出的成效是事故灾害损失显著下降。