“威执亮剑”解“薪”忧——威海中院、市人社局联合发布治理欠薪典型案例

保障劳动者劳动报酬权益，是践行以人民为中心发展思想的重要体现，事关社会公平正义与和谐稳定，更是服务高质量发展的民生根基。近年来，威海中院和市人力资源社会保障局依托府院联动机制，持续强化司法与行政协同，将涉薪案件执行作为民生保障的重要着力点，持续推动欠薪治理工作向纵深发展，全力保障劳动者合法权益落地见效，为营造法治化营商环境提供坚实支撑。

此次联合发布的6件典型案例，涵盖府院联动、财产查控、强制措施、资产变现等多重执行方式，既体现了执法司法的力度，也彰显了民生保障的温度。案例中，既有通过跨部门协作破解“查人找物”难题的实践，也有运用多元机制实现欠薪实质性化解的探索，还有对恶意欠薪行为依法采取的严厉惩戒，具有较强的示范引领价值和实践指导意义。发布这批典型案例，旨在发挥案例的指引作用和警示教育功能，为全市根治欠薪工作注入更强动力，切实以法治力量守护劳动者安心就业、舒心工作。

【典型案例】

案例一：府院联动显温情 柔性执结破两难——荣成法院府院联动促执行和解

案例二：社保欠费必追缴 强制执行护权益——环翠区法院某房地产开发公司社保费强制执行案

案例三：聚力护薪显担当 联动执行保民生——文登法院多部门协同保障百余名职工工资清偿

案例四：司法拘留治欠薪 一子落而满盘活——乳山法院司法拘留促履行，为7名农民工追回欠薪

案例五：国庆限高亮剑惩失信 两日追薪重拳护民生——高区法院限高措施显效，2日内为劳动者追回劳动报酬

案例六：跨域协同破坚冰 以物抵债护“薪”安——经区法院五年攻坚252名职工千万欠薪案

案例一

府院联动显温情 柔性执结破两难

——荣成法院府院联动促执行和解

【基本情况】

荣成市人力资源和社会保障局接到投诉，某材料公司拖欠工资。荣成市人力资源和社会保障局立即进行调查，现场协调处置，确认该公司拖欠工人工资，责令限期支付，该企业逾期未支付。荣成市人力资源和社会保障局依法作出行政处理决定，责令该公司支付欠发2名工人工资3万余元。决定生效后，该公司未主动履行义务，经荣成市人力资源和社会保障局申请，荣成市人民法院裁定准予强制执行。

执行中，执行员了解到该材料公司规模较小，由于受市场影响，资金短缺出现了短暂性经营困难。该公司正积极筹措资金，有望在较短时间内恢复正常经营。考虑当事人双方利益，执行员认为暂不宜对被执行人采取强硬“查、冻、扣”执行措施，也不宜将企业纳入失信名单，达成和解才是本案最优解。经过充分协商，最终促成当事人达成执行和解，目前，2名工人工资已经全部结清。

【典型意义】

通过积极促成和解协议这种柔性执行方式，不仅维护了法律的权威和尊严，使得劳动者的工资得以兑现，劳动者的“纸上权利”变为“真金白银”，切实维护了劳动者的基本生活保障和合法权益；又助力企业健康发展，对于非恶意拖欠工资的企业，不采取强制措施避免企业因经营停滞而陷入困境，为企业后续发展保留了生机；还有助于在社会上营造诚实信用的良好氛围，推动社会诚信体系的建设，实现了维权、护企、安民的法律效果与社会效果的统一，为优化营商环境、实质性化解矛盾纠纷提供了生动范本。

案例二

社保欠费必追缴 强制执行护权益

——环翠区法院某房地产开发公司社保费强制执行案

【基本情况】

某房地产开发公司多名职工向威海市人力资源和社会保障局投诉，反映该企业长期拖欠职工社会保险费，切身利益遭受严重损害。威海市人力资源和社会保障局迅速展开调查，查明该企业拖欠10名职工社会保险费长达17个月，总额达10万余元，遂依法作出行政处理决定书，责令企业限期补缴职工社会保险费，该公司却拖延拒不履行。为维护职工合法权益和社保基金安全，威海市人力资源和社会保障局向环翠区人民法院申请强制执行。

执行过程中，环翠区法院启用涉民生案件绿色通道，快速立案并移送执行团队。执行干警第一时间发起网络查控，对企业名下银行存款、不动产、车辆等进行全面查询，发现其无足额可供执行财产；多次联系企业法定代表人彭某，均遭拒接。

为破解执行僵局，执行干警采取“线下深挖+多方联动”的调查思路，通过实地走访、询问申请执行人等方式摸排彭某住所及其他财产线索，最终成功将彭某传唤到庭。针对彭某的消极应对，执行干警严肃开展释法说理，明确告知其拒不履行法定义务的法律后果。在法院的强力督促与法理引导下，彭某深刻认识到自身错误，当场写下具结悔过书并明确承诺履行期限。后该公司及时足额补缴了全部拖欠的社保费，案件顺利执结，职工合法权益得到切实保障。

【典型意义】

本案的执行，充分展现了人民法院对涉民生案件“优先执行、主动执行、强力执行”的司法态度，也体现了行政执法与司法强制执行的高效衔接。通过网络查控、线下摸排形成执行震慑，同时以释法说理引导被执行人主动履行义务，既让企业为其违法行为承担责任，更向全社会传递了“社保欠费必追、劳动者权益必保”的明确信号，倒逼企业依法合规经营，为构建和谐劳动关系、优化法治化营商环境提供了坚实的司法保障。

案例三

聚力护薪显担当 联动执行保民生

——文登法院多部门协同保障百余名职工工资清偿

【基本案情】

威海某时装公司因经营困难，拖欠银行贷款700万余元本金及相应利息且逾期未偿还，银行向法院申请强制执行。执行过程中，法院依法对该公司名下不动产进行拍卖，案外人以800余万元竞得，价款已足额付至法院指定账户。

与此同时，于某等30余名职工向法院提起诉讼，要求该公司支付拖欠工资。经法院调查核实，该公司因经营不善，共拖欠106名职工的工资及社会保险费，合计200余万元均未发放到位。

针对该案涉及的法律适用、执行程序，以及享有担保物权的债权与职工工资债权、社会保险费债权的受偿顺位等关键问题，文登法院成立工作专班，统一案件在立案、审判、执行各环节的处理标准。同时，法院主动联动区委政法委、人社局、被执行人属地街道办事处、税务局等多个部门沟通协调，共同研究制定纠纷化解方案。最终，法院依法执行，将200余万元款项优先用于清偿106名职工的工资及社会保险费，职工债权全部兑现。

【典型意义】

文登法院秉持民生优先原则，通过成立工作专班、联动多部门协同发力，精准厘清债权受偿顺位，在依法保护金融债权的同时，优先保障民生债权。这一举措既彰显了司法为民的价值导向，有效破解了多类型债权并存下的法律适用与程序衔接难题，也为涉企执行案件中民生权益保障积累了可复制的实践经验，以司法力度守护民生温度，切实维护了社会公平正义。

案例四

司法拘留治欠薪 一子落而满盘活

——乳山法院司法拘留促履行，为7名农民工追回欠薪

【基本情况】

2024年11月，山东某照明工程有限公司从计某处承包乳山某路段路灯安装工程后，指派马某等7名农民工施工。工程竣工后，计某未按约定支付劳动报酬。2025年4月，乳山法院依法判决计某限期支付7名农民工劳动报酬共计4万元。

本案系拖欠农民工工资的民生案件，乳山法院秉持司法为民理念，为案件开辟执行“绿色通道”，当日完成立案分案，将案件交由快执团队办理，并抽调精干力量负责执行。执行干警第一时间对计某采取多项网络查控，未发现计某名下有可供执行的财产；传票传唤计某到庭后，计某态度傲慢，推诿拒还，案件执行陷入僵局。

承办法官及时调整办案思路，经多方调查核实，计某系乳山某建筑公司的业务经理，近期不仅取得潍坊某投资集团的数万元债权，还在威海市环翠区承揽建筑工程，但其却在执行笔录里故意隐瞒上述财产线索。承办法官再次传唤计某，出示调查证据，并释明虚假申报财产及隐匿财产逃避债务的法律后果，依法对计某作出司法拘留十五日的决定。送拘途中，计某仍态度强硬，甚至拨打潍坊某投资集团公司经理电话放弃债权，企图进一步规避执行。执行法官当即用执法记录仪固定证据，并明确告知其行为涉嫌规避执行，将面临纳入失信被执行人名单等惩戒措施，甚至可能构成拒不执行判决、裁定罪。

在司法威慑与法理劝导双重作用下，送拘次日，计某委托其妻携带4万元现金至法院履行全部付款义务。法院随即通知农民工核对信息并领取案款，该案在计某被采取拘留措施后的12小时内圆满执结。

【典型意义】

本案系乳山法院运用司法拘留措施快速破解欠薪执行难题的典型案例。本案的快速执结，是乳山法院践行司法为民理念的生动体现。法院聚焦农民工工资拖欠等民生痛点，通过开辟绿色通道、强化调查取证、依法采取强制措施等方式，高效破解财产隐匿性执行难题，既切实维护了农民工的合法劳动权益，也对拒不履行判决、规避执行的行为形成强力警示，同时也为维护劳动用工市场秩序、保障民生贡献了司法力量。

案例五

国庆限高亮剑惩失信 两日追薪重拳护民生

——高区法院限高措施显效，2日内为劳动者追回劳动报酬

【基本案情】

2025年5月底，某医疗美容有限公司（以下简称医美公司）在未出具书面理由、未履行法定程序的情况下，单方面与6名员工解除劳动合同，拖欠3个月工资且未支付经济补偿。经仲裁调解，双方达成分期付款协议，但医美公司仅履行部分付款义务，拒不支付剩余款项。2025年9月，6名员工向法院申请强制执行。

9月24日，法院通过系统查控发现医美公司名下银行账户无可供执行的财产，执行干警多次联系公司法定代表人未果，核查中还发现公司已擅自撤离，法定代表人“失联跑路”，周边商户及申请人均无法提供有效线索，执行工作陷入僵局。考虑到临近“十一”黄金周，被执行人法定代表人大概率存在出行旅游、度假等高消费需求，执行干警依据《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》，迅速对医美公司及其法定代表人采取限制高消费措施。

9月25日，即限制高消费措施采取次日，医美公司法定代表人因无法购买飞机票导致出行计划搁置，方才意识到拒不履行生效法律文书的严重后果，随即主动联系执行干警。当日下午，该法定代表人将剩余7.3万元款项全额汇入法院执行案款账户。至此，从法院查控财产到案款全额兑现，仅用时2天，困扰6名劳动者数月的欠薪难题得到快速解决。

【典型意义】

本案的高效执结是法院践行司法为民、精准破解“失联型”执行难题的生动实践。针对被执行人“失联跑路”的情况，法院精准把握节假日高消费特点，巧用限制高消费措施直击被执行人高消费痛点，实现“以限促执”，既足额追回劳动者欠薪及经济补偿，筑牢了劳动者“生存之本”的司法保障，又通过信用惩戒压缩“老赖”活动空间，印证了一处失信、处处受限的威慑力，对督促市场主体守法经营、守信践诺起到了良好的法治示范作用。

案例六

跨域协同破坚冰 以物抵债护“薪”安

——经区法院五年攻坚252名职工千万欠薪案

【基本案情】

2017—2019年，某建设集团公司、某房地产公司因经营不善，累计拖欠252名职工工资1310余万元。行政处理决定生效后，两公司名下无银行存款、不动产等可供执行财产，完全丧失履行能力。案件进入执行程序后，又遭遇多重梗阻：一是抵债房产权属复杂，案外人自愿提供的抵债房产网签备案于第三方名下。二是跨域查封冲突，涉案房产项下土地被济南中院在先查封；三是涉众诉求集中，存在潜在维稳风险。

针对上述执行难题，威海经区法院创新运用四项核心措施靶向破解。一是追加被执行人+多渠道确权，锁定可供执行财产。审查确认案外人文登某置业有限公司自愿代偿的真实意思表示，依法追加其为被执行人。针对抵债房产网签备案于案外人徐某名下的问题，通过多种方式送达法律文书，保障案外人异议权。二是跨域协同破壁垒，争取异地法院支持。执行干警梳理诉求形成详实材料，赴济南中院实地对接，既依法阐释处置依据，又说明涉众欠薪案件的特殊性与社会影响，成功争取案涉土地处置权，破除轮候查封障碍。三是科学评估+充分沟通，化解潜在矛盾风险。联动评估机构、不动产登记中心、测绘机构等单位核实房产信息确保评估公正，主动协调申请执行人、第三人及相关单位，妥善解决评估费用支付难题，组织职工代表座谈会通报进度，解答核心关切，凝聚执行合力。四是以物抵债+联动分配，实现权益最大化兑付。在房产拍卖流拍后，引导申请执行人与第三人选择以物抵债，将91套不动产作价1087余万元抵顶职工债权，联合经区管委多部门成立专班，统筹协调解决办证难题，通过“核实工资—公示方案—抓阄分房”透明流程完成分配，实现98%的工资清偿率，让职工权益落到实处。

【典型意义】

本案以能动执行打破传统局限，通过追加被执行人扩大责任主体、引导以物抵债盘活“死资产”；同时强化内外协同联动，对内凝聚专业团队协作合力，对外搭建跨域协作桥梁争取异地法院支持，联动地方党委政府多部门组建专班，破解了地域执行壁垒与房产办证、分配等后续难题，构建起“法院主导、多方参与、合力攻坚”的执行格局。法院根据案件进展灵活调整处置策略，为同类涉众欠薪案件提供了可复制的实践经验，彰显了司法为民的温度与破解“执行难”的力度，也为优化法治化营商环境筑牢了司法保障。

原标题：《“威执亮剑”解“薪”忧——威海中院、市人社局联合发布治理欠薪典型案例》

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