上海松江：去年社会消费品零售总额增长11.8%，增幅居全市第一

1月21日，上海市松江区第六届人民代表大会第八次会议开幕，区委副书记、区长王靖代表松江区人民政府向大会作政府工作报告。

报告显示，过去一年，松江牢牢把握建设先进制造业发展集聚区、新质生产力发展先行区、现代化新城建设样板区、乡村全面振兴示范区的功能定位，坚定不移推动高质量发展。

上海松江一景。视觉中国 资料图

2025年，上海松江区统筹抓好稳增长、促转型、惠民生、防风险，突出加强经济运行调度，推动全区经济实现质的有效提升和量的合理增长，部分重点指标增幅位居全市前列、好于预期。

一是经济运行企稳回升。预计地区生产总值可比增长4.3%。地方财政收入208.79亿元，同比增长2.1%。规上工业产值达到3767.03亿元。规上服务业营收1045亿元，同比增长25.3%。进出口总额2739.6亿元，同比增长4.5%。限上商品销售总额、社会消费品零售总额分别同比增长18%、11.8%，增幅均位居全市第一。二是发展新动能培育壮大。R&D经费投入占GDP比重达到6.39%，高于全市平均水平。智能终端、生命健康等战略性新兴产业产值实现两位数以上增长，软件和信息服务业同比增长88.6%。新增国家专精特新“小巨人”企业21家、跨国公司地区总部1家、外资研发中心11家。三是民生福祉持续改善。预计居民人均可支配收入同比增长4.2%。全面完成24项为民办实事项目。成功蝉联“全国文明城区”荣誉称号，一批精神文明先进集体和个人获全国表彰。

2025年，松江区全力以赴稳增长、促转型，经济高质量发展扎实推进。一是稳增长措施扎实有力，重点产业项目开工70个、竣工投产85个；313个项目实施改扩建和技术改造；推出总额度500万元消费券、5600万元汽车消费补贴；全市首个航空前置货站在综合保税区启动运行。

二是现代化产业体系加快构建。松江区因地制宜构建“2+4”产业体系。其中，“2”即以智能终端、智算服务、卫星互联网为引领的新一代信息技术、以新能源设施、仪器仪表为代表的高端装备2个千亿级主导产业；“4”即先进材料、生命健康、时尚消费品、文旅影视4个百亿级特色产业。

三是产业生态充满活力。松江区修订完善新一轮产业政策体系，形成10个一级政策和22个二级政策；68项惠企政策实现免申即享；引进浩思动力等47个亿元以上产业项目；全市率先实施区内招商引资项目流转和利益共享机制；高新技术企业、高新技术成果转化项目数量位居全市第三；成立区融资担保公司，政策性融资担保业务规模达138.38亿元；新增上市企业4家。

2025年，松江区凝心聚力抓改革、促开放，发展动力和活力显著增强。一是G60科创走廊走深走实，国家微纳检测设备产业计量测试中心（上海）落地；G60科技成果拍卖会成交金额增长66.7%。

二是松江大学城科创源建设高位推进。市区联合发布松江大学城科创源高质量发展实施方案；发布首批校企双向发榜项目56项，成功对接26项；综合赋能中心投入运行，集聚金融、人才、技术转化等19个功能服务平台；首批19处高校科技基础设施开放共享。

三是重点领域改革不断深化。松江区实施营商环境8.0版135项改革举措；66个行业领域完成跨部门综合监管检查覆盖；“一网通办”年度网办比例达到93%。

2025年，松江区多措并举强功能、提品质，城乡融合发展水平进一步提升。一是新城建设协同发力。松江区实施增强城市空间品质、加快重点区域功能集聚等八大专项行动；上海松江站日均运输旅客4.36万人次；轨交12号线西延伸6个站点全面开工建设，沪松公路快速化北段开工建设。

二是城市更新加速推进。松江区新认定佘山、新浜、中山等3个“城中村”项目；区属动迁安置房开工1484套、竣工5223套；完成旧住房修缮60.37万平方米；筹措保障性租赁住房6355套；盘活低效产业用地347.52公顷。

三是乡村振兴示范先行。松江区乡村振兴满意度连续7年位居全市第一；完成15万亩水稻种植任务；完成农民先对集中居住签约480户、安置交付2067户；农村集体经营性收入增长48.5%。

四是文旅商体农展融合联动。松江区丰富“上海之根”文旅大IP内涵，开辟以“票根”为纽带的链式消费新场景；泗泾古镇、永丰仓城业态更新、体验升级；石湖荡东夏村、佘山天马“星空村”等乡村旅游业态不断丰富。

五是绿色生态不断夯实。全区510个河湖考核断面优Ⅲ类比例达98%；完成335处雨污混接点位、602处农污管网外水入侵点位、921处入河排污口整治；新建各类绿地55.6公顷、绿道10公里。

2025年，松江区持之以恒惠民生、强治理，人民生活品质实现新提升。一是基本民生保障持续加强。新增培养高级工以上技能人才4612人，新增一批社区综合为老服务中心、乡村长者照护之家、社区长者食堂；新增普惠性托育点11个、托位220个；新建改建体育公园1个、市民健身步道12条、市民益智健身苑点156个。

二是社会事业发展水平稳步提高。松江区获评国家义务教育优质均衡区；新启用华二松江分校、华二实验等7所学校；市实验性示范性高中达到5所，公办优质高中占比达到63.6%；区公共卫生中心建成启用，区精神卫生中心竣工；荣获全国双拥模范城“五连冠”。

三是社会治理有力有效。松江区改造老旧供水管网24公里，完成240万平方米住宅小区二次供水设施接管；新建美丽街区6个；拆除违法建筑51.5万平方米。

四是城市运行安全有序。松江区做实区城运中心指挥平台功能；建成启用公共消防站3个、社区消防微站5个；完成8公里骨干河道整治、35座易积水下立交改造。

2026年，松江区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值可比增长4.5%左右，地方财政收入同比增长1.5%，全社会研发经费支出相当于全区生产总值的比例达到6.4%。人民生活水平进一步提高，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

王靖表示，围绕上述目标，今年要着力扩大有效需求，全力推动经济持续回升向好；着力推动产业转型升级，构建更具竞争力的现代化产业体系；着力提升区域创新体系效能，塑造发展新动能新优势；着力推动城市内涵式发展，打造现代化新城建设样板区；着力推动城市治理现代化，提高城市安全韧性水平；着力激发城乡融合发展活力，推动农业农村现代化迈上新台阶；着力保障和改善民生，更好满足人民对美好生活的新期待。要加强政府自身建设，坚决筑牢政治忠诚，全面推进依法行政，持之以恒改进作风，不断提升政府治理现代化水平。