君乐宝董事长魏立华：建议通过“分步走”推动学生奶计划走向普惠

2026年全国两会期间，澎湃新闻记者获悉，全国人大代表、君乐宝乳业集团董事长兼总裁魏立华提出推动国家“学生饮用奶计划”普惠供给的建议，呼吁让发展成果更公平地惠及每一位学子。

今年政府工作报告明确提出，要围绕“十五五”目标任务，深入推进健康中国建设，优化“一老一小”服务等25项重点工程。作为健康中国战略的重要组成部分，儿童青少年的营养健康问题备受关注。

青少年时期是生长发育的关键阶段，科学饮奶对提升营养水平、促进体质健康具有不可替代的作用。国家“学生饮用奶计划”自2000年启动以来，已覆盖全国31个省区市，2024年日均供应量达2672万份，成为改善青少年营养的重要民生工程。然而，目前我国义务教育阶段学生奶覆盖率仅为约17%，超过80%的学生尚未被覆盖。相比之下，英国、芬兰、巴西等国家的覆盖率已达100%，我国仍有巨大提升空间。

魏立华指出：“推动学生奶计划走向普惠，是国际上普遍的做法。”据国际乳品联合会报告，学生饮用奶计划已经在全球超过104个国家推行，调研显示61%的学生饮用奶项目对学生免费，34%以补贴价格提供，政府主导、财政保障是主流成功模式。他建议，将学生饮用奶纳入国家基本公共教育服务范畴，建立财政保障机制，推动实现全国范围内义务教育阶段学生的普惠覆盖。

为实现从“部分覆盖”到“全面普惠”的转变，魏立华提出“分步走”实施路径：优先从原集中连片特困地区和农村小学启动，逐步扩大至全国。资金方面，建议建立中央与地方财政按比例分担机制，并向中西部地区和农村倾斜。

“安全是普惠的生命线。”魏立华强调，必须强化全链条质量安全监管，严格执行学生饮用奶标志管理制度，完善从生产到饮用的全程冷链配送与可追溯体系。同时，要推动校园食育科普，将营养健康知识融入日常教育，引导学生养成科学饮奶习惯。从长远看，他还呼吁推动学生营养立法，以法治形式明确各方责任，确保这一民生工程持续规范推进。

普惠供给的实现，离不开坚实的产业基础。截至目前，全国已有176家企业获得“中国学生饮用奶标志”许可，日处理生乳能力达9.4万吨，为计划的全面扩面提供了有力支撑。

魏立华表示，君乐宝将继续与国家政策同频共振，全力支持国家“学生饮用奶计划”普惠供给落地，为提升民族体质、筑牢“健康中国”根基贡献更多力量。