全国政协委员范国强：加快构建林业育种全链条创新体系，助力林业高质量发展

林业是生态建设的主体，林木良种是维护国家生态安全、推动林业现代化的基础保障。然而，当前我国生态防护林、用材林、经济林优良品种选育与供给，仍滞后于生态建设与产业发展需求，成为制约林业高质量发展的突出短板。在今年全国两会上，全国政协委员、中国工程院院士、河南农业大学林学院院长范国强聚焦这一议题，提交了关于构建林业育种全链条创新体系的建议。

范国强委员建议，要构建“区域定制+功能集成”的良种供给体系。一是按生态分区设立专项育种计划，针对黄河三角洲等盐碱干旱区域，联合高校、科研院所、龙头企业组建专项育种团队，定向培育耐盐碱、抗旱、耐贫瘠的专用防护林品种，建立“品种—立地条件”精准匹配目录，确保良种存活率提升至80%以上；二是聚焦城市森林建设需求，启动“多功能绿化良种攻关项目”，重点研发集低致敏、抗污染、高景观性于一体的复合型品种，同步完善城市绿化良种评审标准，强制要求新建绿地多功能品种占比不低于50%；三是建立“需求—研发—供给”联动机制，由地方林业部门、城市绿化管理部门定期发布品种需求清单，引导科研单位针对性开展育种，避免盲目研发。

要完善“长期投入+收益保障”的育种激励机制。一是设立国家级林木育种长期专项基金，对周期超过20年的育种项目给予持续性资金支持，覆盖观测、试验、繁育全流程成本，对侧柏等长周期树种育种项目按培育阶段分期拨付经费，缓解前期资金压力；二是建立育种成果收益共享机制，将优良品种推广后的生态效益、产业效益按一定比例反哺育种单位和科研人员，对审定通过的良种给予5—10年的市场保护期，允许育种单位从品种推广中获取合理收益；三是调整地方林业工作考核指标，将林木育种基础性研究、良种储备量等长期指标纳入考核体系，弱化短期绿化面积等政绩指标权重，引导地方政府重视育种长期投入；四是对参与长周期育种的企业给予税收减免、信贷贴息等政策支持，鼓励企业建立商业化育种基地，形成“研发—繁育—推广”产业化链条。

要推进“分子育种+传统育种”的技术融合升级。一是实施“林木育种技术攻坚行动”，重点支持全基因组测序、关键性状关联基因定位等基础研究，在较短时间内完成主要造林树种的全基因组解析，深入阐明抗病、抗逆等性状的遗传机制，同步建立组学数据库并实现开放共享；二是扩大分子育种、人工智能辅助育种等先进技术的应用范围，构建跨树种的集成化育种技术平台，对采用该技术的育种项目给予专项补贴，推动优异性状的精准聚合与定向改良，将核心林木优良品种的培育周期明显缩短；三是建立全基因组选择育种模式，将林木表型组与分子育种融合起来，提高育种预见性，降低育种成本；四是加强育种技术推广培训，依托林业技术推广机构，开展分子育种和人工智能育种技术实操培训，覆盖全国主要育种单位和科研人员，解决技术落地“最后一公里”问题。

■来源：中国城市报记者 张永超