浙江率先探索建设“潮汐学校”：初期是初中，未来将变成高中

近日，杭州市公共资源交易平台发布的一则招标公告，让浙江为应对初高中学位“排浪式”压力而率先开始探索的“潮汐学校”再次引发关注。

公告显示，杭州市萧山区教育局就该区的“潮汐学校”蜀山中学项目启动设计招标，招标内容为完成该项目所需的所有工程的方案设计、初步设计、施工图设计及后续服务。项目投资估算19621万元，其中土地费2144万元，规划建设36个初中班级。

这是萧山又一所提上日程的“潮汐学校”。3月25日，该区同时也是浙江首所“潮汐学校”——万向中学正式破土动工，将于2028年竣工。届时，将无缝对接学校所在区域迎来的初中入学高峰。

所谓“潮汐学校”，是一种借鉴潮汐涨落规律的新型学校建设模式，其核心在于“集约建设、弹性使用”，由萧山创新提出。具体而言，新建的初中在规划初期即按高中标准、容积率上限进行建设，并预留弹性空间。在初中入学高峰期间，优先用于满足初中学位需求；待高峰过后，可逐步转换为高中学位供给，从而实现“一校两用、动态调配”。

据浙江省教育厅官方微信公众号“教育之江”，在1月上旬召开的2026年全国教育工作会议上，浙江省教育厅党组书记、厅长陈春雷围绕“加强资源前瞻性布局，平稳有序应对基础教育学龄人口渐次达峰”作交流发言时表示，为应对“学前阶段和小学阶段学龄人口已达峰，初中阶段和高中阶段学龄人口仍在持续增加”的学龄人口变化，该省将打通使用各学段教育资源，探索建设“潮汐学校”，缓解初、高中依次渡峰压力。

作为浙江经济强区和城市化进程较快地区，萧山长期面临学位供给紧张的问题。自2015年全面放开二孩政策以来，全区学位压力从小学阶段呈“排浪式”向初中、高中传递。测算结果显示，萧山初中阶段学位需求预计在2031年达到峰值，较目前增长近一倍；高中阶段则将在2034年达到峰值，此后逐渐回落，呈现出“峰值高、周期长”的特点。

在此背景下，如果初中、高中分开建校，不仅投入大，在学龄人口过峰后还可能造成资源闲置。而“潮汐学校”模式，可以根据学龄人口的起伏进行统筹调度、科学配置，灵活应对不同学段的学位需求变动，从而大幅提升校园利用率。

以万向中学为例，学校按高中标准规划建设48个班级。在初中入学高峰时，学校招收初中班级；高峰过后，则增加高中班级招生。此外，学校还预留了12个班的扩展空间，以应对未来可能的需求变化。

据了解，包括蜀山中学、万向中学在内，萧山在未来3年计划投资15.43亿元，新建4所“潮汐学校”，预计新增初高中学位8100个。相比初中、高中分开建校，该模式预计可节约建设用地280亩、财政资金近9亿元。