两次被失实举报两次澄清正名，河南一副县长称“干劲更足了”

三月春光好，干事创业忙。

2019年3月29日凌晨6点，河南省驻马店市正阳县副县长沈清（化名）准时起床，简单吃过早饭后，便赶往县拆迁指挥部，主持召开晨会，安排布置当天的工作。

“得到澄清后，思想上没了包袱，感觉一下子轻松许多，干劲儿更足了。”沈清动情地说，正阳的发展正处于爬坡过坎的关键时期，自己会以更加饱满的工作热情，担当作为、奋力拼搏，为建设好家乡贡献力量。

澄清正名，犹如冬日里的一把火

2018年10月11日，一个让沈清铭刻于心的日子。

当天上午，正阳县委常委会议室召开了一个特殊的会议，主题是通报沈清等5名正阳县干部问题线索处置情况，宣布予以了结澄清。“接到县纪委书记电话通知，要开会为我澄清正名时，内心抑制不住地激动。”沈清说。

当天的会议，由驻马店市纪委副书记、市监委副主任王岱朝带队，市纪委监委一行4人，代表市纪委监委前来通报核查结果。正阳县县委书记、县长、县纪委书记、县委组织部长、县常务副县长和沈清参会。

驻马店市纪委监委相关同志对调查结果做了通报：“通过核实，未发现沈清等5名干部存在举报反映的问题，属于举报失实或查无实据。”

话音刚落，正阳县几名干部都鼓起了掌，替沈清感到高兴。沈清更是热泪盈眶，满怀感激地说：“市纪委及时进行澄清，使我备受感动，如释重负，犹如冬日里的一把火，真切感受到了组织的温暖。”

反馈澄清会议结束后，正阳县委及时召开了县四大班子会议，通报相关情况，“沈县长有问题”的流言就此终止，再不用被身边同事戴着有色眼镜看了。沈清感慨：“虽说清者自清，可一旦被举报，别人就会怀疑我是不是真的有问题。顶着质疑的目光，干工作难以理直气壮。”

当沈清把澄清通报告诉妻子时，她也长出了一口气，心里悬了很久的石头落了下来。妻子鼓励沈清今后要把工作干好：“只要干净干事，就不怕诬告，组织会给你撑腰。”

紧要关头，遭遇不实举报

2016年4月，沈清还是正阳县真阳镇党委书记时，按照县里统一规划，在镇里启动了危房拆迁改造工程。个别村民因提高补偿的要求没有得到满足，举报沈清强拆群众房屋、套取国家资金。

此时，恰好是在沈清提拔的关键时刻。县纪委派出核查组，对相关问题进行了核实，调查结果属于举报失实，并对此进行了澄清正名。

2018年8月，中央扫黑除恶第六督导组进驻河南后，一封举报沈清利用危房改造谋取私利的信件寄到了督导组。

接到督导组移送的问题线索后，驻马店市纪委监委迅速成立核查组，由市纪委第七执纪监督室副主任徐武冬任组长，对举报沈清的相关问题进行核实。

“经过近一个月的调查，举报沈清的问题最终水落石出。真阳镇危房改造工程按照国家相关标准统一补偿，沈清没有决策权，个人也没有从中牟取私利。”徐武冬说，“查无实据后，便迅速整理有关材料并制定了澄清方案，为他澄清正名、消除顾虑。”

在驻马店，还有一些和沈清有类似遭遇的干部，在提拔使用的关键节点被刻意举报。

驻马店市纪委法规室主任王宛超介绍，干部提拔特别是成批次解决干部待遇时，往往是纪检监察机关接受信访举报的热点时期。从信访举报核查情况看，有出于公心客观反映问题的，对此组织表示欢迎。但也存在一些别有用心的人，为了达到个人目的，恶意举报、诽谤中伤，甚至诬告陷害党员干部。“一封信，几角钱，纪检监察机关忙半年。”处理不好，就会影响干部的发展。

一些基层干部反映，干部敢担当就难免会触碰一些人的奶酪，容易得罪人。但一些党员、群众在反映问题时，往往是道听途说，或者主观臆断、凭空想象，让被告干部蒙受不白之冤。

解锁除枷，撸起袖子加油干

随着城市化进程加快，正阳县城不断扩大范围，拆迁工作越来越重。作为县政府分管城建工作的副县长，沈清天天往拆迁现场跑，“组织相信我，我更要甩开膀子干！”

有了前车之鉴，在推进拆迁工作时，沈清更加注重依规依法进行和耐心细致做好群众工作。“我们选取县城最优的位置、最美的环境、最好的房子作为被拆迁群众的安置区，群众满意了，拆迁工作就好开展了。”沈清介绍，“最近一个月，圆满完成了700多亩地、180户群众的拆迁任务。”

“澄清正名持续释放正向激励效应，为敢于担当者‘解锁除枷’，激励了全县广大干部新时代新担当新作为。”正阳县委书记刘艳丽介绍，今年县委又给沈清压了担子，增加了更多分管领域。

纪检监察机关公开为党员干部澄清不实举报，这样的例子在驻马店市越来越多地出现。

驻马店市先后制定出台了《驻马店市为被错告诬告陷害党员干部澄清正名暂行办法》《驻马店市错告诬告陷害行为责任追究暂行办法》等制度，积极探索实践信访举报、责任追究、澄清正名、容错纠错、回访教育“五项机制”，向诬告者亮剑，为实干者撑腰，推动形成干事创业、风清气正的良好政治生态。

“决不让勇于担当的干部受刁难，不让勇于担险的干部有风险！”驻马店市委常委、市纪委书记、市监委主任李成宽表示，纪检监察机关坚持为担当者担当，对负责者负责，旗帜鲜明为遭不实举报干部澄清正名，还清白者清白，树立良好导向，让敢干事、能干事、会干事的干部大胆往前冲。

（原题为《驻马店以澄清保护机制促干部担当作为——正阳县副县长的两次澄清正名》）