东方既白耀全球 上海气候周启城市治理新程

引言

当南极冰雪覆上醒目的绿意，帝企鹅因海冰消融濒临灭绝，全球海洋连续九年暖化，气候危机已从科幻警示变为人类直面的现实。在此背景下，中国以“双碳”承诺为核心，构建法治化、系统化气候治理体系，上海作为兼具全球资源配置能力与开放枢纽门户功能的超级枢纽城市，依托国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”核心能级，孕育出上海气候周这一国际气候治理重要平台。

历经两届深耕，上海气候周已成为亚洲气候对话核心阵地。2026年4月，第三届上海气候周以“东方既白”为主题落址东方枢纽，既是对国家气候治理战略的深度践行，更是东方智慧与全球共识的深度融合，彰显中国在全球气候治理中从参与者向引领者迈进的坚定决心。上海及大都市圈以时不我待的姿态全方位布局气候行动，为全球城市应对气候变化打造中国样板，书写东方气候治理答卷。

上海气候周应运而生，铸就亚洲气候治理国际名片

上海地处长江入海口、面向太平洋，是链接中国与全球、辐射长三角与亚洲的核心节点，其“五个中心”的核心能级，赋予其参与全球气候治理的天然优势。上海气候周的应运而生，既是上海依托超级枢纽地位落实国家“双碳”目标的积极响应，也是对全球气候危机的主动应对，更是对“世界城市日”核心理念的深度呼应。自2024年首届举办以来，历经两届深耕，上海气候周从初步探索到框架成型，从单一会议平台到多元生态体系，已成为亚洲气候治理的重要发声平台，铸就具有全球影响力的气候治理国际名片，而上海的超级枢纽属性，为气候周的全球化发展提供了资源、渠道、平台的全方位支撑。

上海气候周的诞生，依托于上海超级枢纽的核心定位与时代发展的双重需求。在全球气候危机加剧、国际气候治理关注度提升的背景下，纽约、伦敦等国际大都市已打造成熟的气候周品牌，而中国亟需一个国际化平台，向世界讲述中国气候行动故事，传递亚洲绿色转型声音。上海凭借超级枢纽的独特优势成为最佳选择：作为国际航运中心，上海港集装箱吞吐量连续16年全球第一，2025年突破5500万标准箱，上海机场旅客吞吐量超1.35亿人次，为全球气候伙伴的线下交流提供便捷交通支撑；作为国际金融与贸易中心，2024年上海口岸贸易总额达11.1万亿元居全球首位，金融市场交易总额全球第一，为气候周汇聚全球企业、金融机构、贸易主体提供产业与资源基础；作为国际科技创新中心，上海每万人口高价值发明专利拥有量达57.9件，高新技术企业2.5万家，为气候治理的技术创新与成果转化提供智力支撑。同时，上海气候周与“世界城市日”“城市，让生活更美好”的核心理念高度契合，以超级枢纽城市为载体探索气候治理与城市发展的深度融合，二者相辅相成，共同推动全球城市可持续发展。

第二届上海气候周以“气候公园·春”为主题在世博文化公园启幕，吸引了100余位中外代表共商气候治理大计，多国领事、国际组织代表将共话国际合作，中国中小企业绿色低碳工作委员会、青少年气候变化大会等筹备计划相继启动，可持续发展燃料联盟倡议发布，跨界对话汇聚多元领域智慧，青少年艺术展、公益项目凝聚全民参与力量。

作为由千余家全球生态伙伴倡议发起，联合国和中国政府支持，政商学社多元参与的全球气候交流平台，上海气候周以“中国行动、亚洲声音、世界标准”为宗旨，促进社会多层次参与“双碳”目标，推动气候领域国际交流合作。在这一平台上，既有政府层面的政策交流，也有企业层面的实践分享；既有学术界的前沿研究，也有社会组织的公益行动，成为连接中国与世界、沟通亚洲与全球的气候对话桥梁。气候周同时借助进博会、北外滩国际航运论坛等标志性国际平台，将中国的双碳实践、亚洲的气候治理需求传递至全球。如今的上海气候周，早已成长为集产业、金融、文化于一体的可持续发展生态平台，成为彰显中国气候治理决心与能力的国际名片，更是亚洲参与全球气候治理的重要窗口。

第三届上海气候周于4月11日至29日在东方枢纽举行

本届盛会以“东方既白”为主题，落址东方枢纽，主题与选址的双重考量颇具匠心，既蕴含深厚的文化内涵，更彰显中国气候领导力的雄心。东方枢纽作为上海超级枢纽的全新标杆，是上海打造“虹桥2.0版”的空铁一体化综合交通枢纽，其“站场城一体”的绿色低碳建设理念，与上海气候周的核心宗旨高度契合，成为上海超级枢纽地位升级与气候治理实践深度融合的典范。

“东方既白”的主题，是中国气候领导力的生动彰显，蕴含深刻的时代与战略内涵。“东方既白”象征着东方的希望与全球共识的高质量衔接，意味着中国在全球气候治理中迎来破晓时刻，将以更积极的姿态参与全球规则制定，以东方智慧为全球气候治理提供新思路；象征着亚洲绿色转型迈入新阶段，亚洲各国将加强气候协同合作，推动全球气候治理体系向公平、合理、包容方向发展；更象征着上海作为东方超级枢纽大都市，将在全球气候治理中发挥更大作用，以城市实践为全球城市应对气候变化提供中国样板。

选址东方枢纽，是第三届上海气候周的匠心之选，与“东方既白”主题相得益彰，而东方枢纽作为上海超级枢纽的新核心，为气候周赋予了全新的战略内涵。东方枢纽上海东站位于浦东新区祝桥镇，是集航空、国家铁路、市域铁路、城市轨道交通等功能及站场城开发于一体的空铁一体化综合枢纽，是上海推进长三角一体化、浦东引领区建设的重大工程，更是上海超级枢纽地位向绿色化、智能化、一体化升级的标志。其以“潮起东方”为设计立意，践行低碳、绿色生态的建设理念，打造超低能耗交通枢纽，首次实现国内空铁共构，空铁换乘时间缩至4分钟，预计空铁换乘规模达虹桥枢纽的4倍，成为“站中有城、城中有站”的绿色国际会客厅。以东方枢纽为举办地，借助其作为上海全新开放门户的优势，将吸引更多全球生态伙伴参与，推动上海气候行动与全球气候议程深度接轨；依托其长三角一体化核心枢纽的定位，推动长三角乃至全国的气候治理协同合作，助力构建气候都市圈；更将依托其站场城一体的产业集聚优势，推动气候相关产业的融合发展，打造以应对气候危机为核心的产业生态。东方枢纽的绿色枢纽建设实践，本身就是上海气候周“绿色低碳”理念的生动体现，二者的结合，让第三届上海气候周成为上海超级枢纽建设与气候治理实践深度融合的标杆。

勇立潮头担使命，上海及大都市圈引领气候行动新实践

气候危机的应对，需要全球协同更需要地方实践，需要国家顶层设计更需要城市积极探索。上海作为中国经济中心、兼具全球影响力的超级枢纽城市，地处长江三角洲核心地带，是链接全球、辐射全国、带动长三角的核心节点，其“五个中心”的核心能级，赋予其引领气候行动的独特优势。在“东方既白”的时代背景下，上海及大都市圈以时不我待的紧迫感紧急行动，依托超级枢纽的资源配置、区域辐射、国际链接能力，从五大维度全方位布局，在全球气候行动中勇立潮头，为全球城市应对气候变化打造中国样板。

01构建气候都市圈，打造区域协同治理样板

单个城市的行动难以形成规模效应，而上海作为超级枢纽，其长三角一体化龙头地位，为构建气候都市圈、推动区域协同治理提供了天然基础。构建气候都市圈，以上海为核心，依托东方枢纽、虹桥国际开放枢纽等超级枢纽节点，联动长三角乃至长江经济带周边城市，打破行政区域壁垒，建立跨区域气候治理协同机制。成立长三角气候治理协同领导小组，统筹区域气候行动，制定统一的绿色低碳发展规划；借助上海的产业与技术枢纽优势，带动周边城市发展绿色低碳产业，形成区域绿色产业集群；深化长三角生态绿色一体化发展示范区建设，协同保护修复生态系统，构建区域生态安全屏障；以上海的交通枢纽建设为标杆，加快新能源、绿色交通等基础设施建设，提升区域气候韧性。上海的超级枢纽辐射能力，让气候都市圈的构建具备了高效的资源流动与协同基础，成为区域气候治理的典范。

02巩固气候空间功能，让治理融入城市肌理

气候治理的落地需要具体的空间载体与功能支撑，巩固扩大气候公园、气候社区、气候学校、气候庄园、气候试验场、气候展示厅等系列空间，让气候治理深度融入城市肌理，而上海作为超级枢纽，其城市建设的标杆性与示范效应，让这些气候空间成为全国乃至全球城市气候治理的参考样本。气候公园提升生态与碳汇能力，融入低碳设计理念并打造科普展示区；气候社区以低碳改造为目标，推广低碳生活方式并建立行动小组；气候学校将气候教育纳入教育体系，开设相关课程并开展实践活动；气候庄园、试验场成为农业绿色低碳发展载体，推广生态农业技术并开展试验示范；气候展示厅集中展示气候行动成果，借助上海的国际交流平台成为国内外经验交流的重要窗口。同时，上海将气候空间功能与超级枢纽建设深度融合，在东方枢纽、虹桥枢纽等核心区域打造绿色低碳示范空间，让枢纽成为气候治理理念传播的重要载体。

03打造气候产业集聚区，构建多元绿色产业生态

应对气候变化，既要推动传统产业绿色升级，更要打造以气候危机应对为核心的产业集聚区，而上海作为超级枢纽，其金融、贸易、科创、产业的全方位优势，为气候产业集聚区的打造提供了全方位支撑。安徽“一岭六县”作为长三角生态绿色一体化发展重要区域，生态优良、空间广阔，且依托上海的超级枢纽辐射能力，成为产业集聚区的理想选址。聚焦可再生能源、储能、CCUS、新能源汽车等绿色低碳产业，依托上海的科创中心能级打造完整产业链；建立低碳技术研发中心、中试基地和孵化器，推动技术创新与转化；依托上海环境能源交易所，在产业集聚区内设立碳交易分中心，推动碳金融产品创新；借助上海的全球招商网络，出台针对性产业扶持政策，吸引优质企业、项目和人才集聚，打造具有全球竞争力的绿色产业集聚区。上海的超级枢纽属性，让气候产业集聚区能够快速链接全球市场与资源，实现绿色产业的全球化发展。

04推进青少年科普培训，培育气候行动新生力量

青少年是气候行动的新生力量，推进以气候与生态为核心的科普教育及职业培训，是保障气候行动可持续发展的关键，而上海作为超级枢纽，其国际教育资源集聚、文化交流平台丰富的优势，为青少年气候科普教育与职业培训提供了优质资源。构建全方位科普教育体系，将气候生态科普纳入国民教育全过程；丰富科普形式，利用气候系列空间开展各类活动，依托上海的新媒体平台与国际文化交流渠道，打造线上线下融合的科普阵地；结合绿色低碳产业发展需求，借助上海的高校与职业教育资源，开设新能源、碳管理等专业课程，培养专业技术与管理人才；开展绿色职业技能培训，举办技能大赛，提升青少年绿色职业能力；鼓励青少年参与气候公益活动，依托上海的国际交流平台，让青少年走出国门参与全球气候交流，成立青少年气候行动组织，培养其全球公民意识与社会责任感。

05深化国际交流合作，建立东方气候治理标准

应对气候变化是全球性挑战，需要东西方智慧深度融合，而上海作为中国对外开放窗口、全球重要的超级枢纽城市，其“五个中心”建设赋予的全球资源配置与国际链接能力，让其成为深化国际气候交流合作、建立东方气候治理标准的核心阵地。以上海气候周为核心，依托进博会、世界顶级科学家论坛、世界城市日、联合国全球可持续发展中心等国际平台，推动国际政策交流、技术合作和经验分享；加强与纽约、伦敦等国际大都市气候周的友好合作，建立全球气候周合作网络，推动全球气候治理资源的双向流动；鼓励本土绿色企业依托上海的贸易与航运枢纽优势“走出去”，同时吸引国际知名绿色企业“引进来”，推动本土产业升级；立足中国国情和亚洲实际，吸收西方气候治理先进经验，将东方“人与自然和谐共生”的智慧融入全球气候治理；秉持公平、合理、包容原则，以中国“双碳”实践为基础，总结上海及大都市圈治理经验，形成涵盖碳排放核算、低碳技术评价的东方气候标准体系；加强与亚洲各国的合作，借助上海的亚洲枢纽地位，推动亚洲各国在东方气候标准上形成共识，共同参与全球气候规则制定，让东方气候标准成为全球气候治理体系的重要组成部分。

结语

从南极变绿的生态警示到全球气候危机的全面加剧，人类正面临前所未有的生存挑战，应对气候变化已成为全人类的共同使命。在这场全球性行动中，中国以坚定的承诺、系统的部署、务实的行动，为全球气候治理注入强劲中国力量。而上海作为国家定位的超级枢纽城市，依托其“五个中心”的核心能级，孕育出上海气候周这一国际气候治理平台，其应运而生、深耕发展的过程，正是上海以超级枢纽优势参与全球气候治理的生动实践。

气候行动，道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。第三届上海气候周的启幕，是中国气候行动的新起点，是东方智慧参与全球气候治理的新征程，更是上海依托超级枢纽优势引领全球气候行动的全新开端。在“东方既白”的引领下，上海将持续发挥超级枢纽的核心优势，链接全球气候治理资源，推动亚洲气候协同合作，与世界各国携手应对气候变化，推动全球绿色低碳发展，让东方的绿色光芒照亮人类可持续发展之路，让“城市，让生活更美好”的愿景成为现实，为构建人类命运共同体贡献更多中国智慧和中国方案。