日本推动设立“国家情报局”，情报体系将有何变化？

当地时间23日下午，日本众议院全体会上表决通过了有关设立“国家情报局”的法案。下一步，该法案将移交参议院进行表决。日本目前的情报机构具体是如何设置的？法案获得通过，日本的情报体系将有什么样的变化？

中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员 项昊宇：目前，日本的情报职能分布在多个政府部门。主要情报机构包括内阁情报调查室，它牵头情报的汇总工作；防卫省情报本部负责军事情报；外务省国际情报统括官组织负责外交情报；此外还有警察厅、公安部、法务省公安调查厅等，这些机构主要涉及国家安全方面的情报。

日本整合情报体系，暗藏外交隐忧

中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员 项昊宇：如果这次设立国家情报局的法案获得国会表决通过，日本的情报体系将迎来二战后首次在法律层面的一元化统合，会出现几个变化。

第一，建立新的垂直架构，新设直属内阁的国家情报会议作为最高决策机构，审议重大议题；同时将情报调查室升级为国家情报局作为执行机构，局长直接对首相负责，职级与国家安全保障局长持平。

第二，职能升级，国家情报局将统筹政府各部门的情报收集和分析工作，制定首个中长期国家情报战略。情报手段将覆盖人力搜集、大数据筛选、卫星影像以及开源情报分析等，还会拓展应对外国情报谍报活动、网络舆论干预以及虚假信息传播等职能。

第三，权力集中化，首相和内阁高层将实现对全国情报资源的集权化掌控。这也引发了日本在野党和民众对于政府权力滥用的担忧，而且可能会对日本与周边邻国的关系产生一些负面影响。