南京市知识产权保护中心收紧高校专利预审门槛：严禁突击申报

日前，南京市知识产权保护中心就规范高等院校专利预审服务申请工作发出通知，要求严禁滥用预审资源、严格审核申请材料等。

专利预审，是指在专利申请正式向国家知识产权局提交之前，由保护中心预先对申请文件进行的前置审查，使符合条件的专利申请进入快速审查通道。这有利于加快专利申请获权速度，帮助申请人快速获得授权，亦有助于企业快速占据创新成果优势地位。

南京市知识产权保护中心介绍，2025年以来，南京市知识产权保护中心高等院校专利预审提交量持续增长，2025年度提交量占专利预审提交总量33%，2026年1-4月占比进一步提升，预审资源使用相对集中。为更好服务关键核心技术攻关与高质量创新发展，该中心提出，要严格规范申请行为，严禁滥用预审资源。牢固树立以保护创新为目的的申请原则，坚决杜绝非正常专利申请行为。严禁师生因职称评聘、毕业、升学等时限要求突击申报，滥用预审公共资源。针对代理机构反映的部分高等院校存在无技术交底书、委托代写并要求提交预审等情况，请各高等院校认真开展自查自纠，坚决杜绝虚假申请、违规申请。

南京市知识产权保护中心提出，各高等院校应切实履行主体责任，对预审申请实行严格审核与择优推荐。要求发明人提交加快审查理由说明及专利转化运用方案，确保技术真实可信、需求合理明确、运用前景清晰，从源头提升预审案件质量与转化价值。

该中心还明确，预审资源优先保障国家重点实验室、重点研究团队、重大科研项目等国家级重大科技力量，重点支持关键核心技术、前沿引领技术攻关成果，推动高水平创新成果快速确权、高效转化。

通知还称，各高等院校应对照上一年度预审提交量以及专利申请总量统筹做好年度预审申请量管理与优先级排序，合理把握申报节奏、优化申请结构，聚焦重点领域与高质量创新成果择优遴选、精准推荐。2026年5月1日起，高等院校作为第一申请人提交专利申请预审案件时需同步提交由申请主体知识产权管理部门盖章的推荐函，推荐函内容应至少包括提交加快审查理由说明及专利转化运用方案。

澎湃新闻注意到，4月24日，南京信息工程大学科技产业处、大学科技园管理办公室也已就此事通知校内师生：南京市知识产权保护中心反馈部分高等院校师生存在无技术交底书、委托代写并要求提交预审等情况。如核实我校师生有此类情况，学校将严肃处理，通报批评，并按照相关法律法规及学校师德师风办法处理。

该校明确，2026年5月1日起，南信大作为第一申请人通过快速预审提交专利申请案件时，须同步提交由科技产业处盖章的推荐函，推荐函内容包括提交加快审查理由说明及专利转化运用方案。发明人填写推荐函（一式二份），并携带证明材料（如专利转化合同、横向项目合同）到科技产业处审核。要求专利技术高质量、预审需求合理，且转化运用前景清晰。后期科技产业处将对预审专利进行转化考核，如预审案件授权后三年内无转化，科技产业处有权暂停专利负责人预审资格。