美国对伊战争已花掉250亿美元，特朗普欲推出“海上自由联盟”

已持续超过60天的美伊战事尚未显现结束迹象，双方谈判仍陷僵局。

据央视新闻报道，当地时间4月29日，美国总统特朗普表示，将继续对伊朗实施海上封锁，直到伊朗方面同意达成一项能够打消美国对伊朗核计划担忧的协议。他表示，相较于直接军事打击，封锁“更为有效”，并称伊朗正因无法出口石油而承受巨大压力。

当地时间2026年4月20日，阿拉伯海，美军舰在伊朗籍货轮“图斯卡”号附近巡逻。视觉中国 资料图

伊朗新闻电视台（Press TV）29日援引一位不具名的高级安全官员的话说，如果美国继续在霍尔木兹海峡实施对伊朗的海上封锁，伊朗将以“切实且前所未有的军事行动”回应美国“持续不断的海盗行为”。同日，伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫发表音频讲话，呼吁伊朗人民保持团结挫败敌人的新阴谋。

美伊两国在结束战争的核心事项上存在较大分歧。伊朗方面希望在正式结束冲突后再讨论核问题，并要求美国承认其用于民用目的的铀浓缩权利，而美方坚持将核问题作为谈判前提。

截至目前，美国已为战争付出沉重的经济代价。据新华社报道，美国国防部官员29日表示，美国在对伊朗战事中的支出估计已达250亿美元，其中大部分用于弹药消耗，同时也包括作战行动支出及装备补充成本。

世界银行29日表示，如果中东战争造成的最严重破坏在5月结束，预计到2026年能源价格将飙升24%，达到自四年前俄乌冲突爆发以来的最高水平。

特朗普拒绝伊朗提议，海上封锁持续

据央视新闻报道，伊朗日前经由巴基斯坦向美国提出一份新谈判方案。方案提议分三阶段渐进展开谈判：第一阶段谈结束战争，第二阶段聚焦霍尔木兹海峡通航，第三阶段涉及伊朗核问题。有美媒报道称，特朗普对这一方案不满意，原因是方案前两个阶段不涉及伊朗核问题。

当地时间29日，特朗普向美媒Axios表示，将持续对伊朗实施海上封锁，直到伊朗政府同意达成一项能解决美方对其核计划关切的协议，但拒绝讨论任何军事计划。这意味着特朗普拒绝伊朗提出的先开放霍尔木兹海峡并解除封锁、将核谈判推迟到后续阶段的提议。

特朗普还向该媒体表示，封锁“某种程度上比轰炸更有效”。知情人士称，截至28日晚，特朗普尚未下令采取任何军事行动。29日早间，特朗普曾在社交平台发布一张由AI生成的持枪图片，并配文警告称自己将“不再当好好先生”。

据知情人士透露，特朗普目前认为维持封锁是最主要的施压手段。如果伊朗仍不妥协，他将考虑采取军事行动。三位知情人士透露称，美国中央司令部已制定了对伊朗实施“短暂而猛烈”的打击计划，以期打破谈判僵局。打击行动可能包括基础设施目标，之后美方将施压伊朗政府重回谈判桌并展现出更大灵活性。

伊朗官方英文媒体Press TV援引一位高级安全消息人士的话报道称，美国的海上封锁“将很快遭遇切实且前所未有的回应”。该消息人士还表示，伊朗武装力量一直保持克制，以便“给外交一个机会”，也让特朗普有机会结束战争。伊朗武装力量“认为耐心是有限度的，如果封锁继续，有必要作出惩罚性的回击”。

白宫发言人安娜·凯利表示，特朗普有各种选择来达成一项确保伊朗永远不会获得核武器的协议，但他更倾向于外交手段。

特朗普会见能源高管

霍尔木兹海峡已成为美伊停火谈判陷入僵局的关键症结。由于航道通行前景不明，全球能源价格飙升。在11月即将举行的中期国会选举前，高油价对特朗普的共和党来说是一个风险。

目前，霍尔木兹海峡仍处于封闭状态。特朗普此前指示助手们做好准备，应对可能发生的长期封锁状态。据路透社报道，特朗普当地时间28日会见了雪佛龙和其他能源公司的高级官员，讨论如果伊朗港口封锁持续数月，可能采取哪些措施来稳定石油市场。

此外，美国正请求其他国家加入新的国际联盟，使船只通过海峡。《华尔街日报》援引国务院内部电报称，这个拟议中的联盟名为“海上自由联盟”（Maritime Freedom Construct），主要任务包括共享信息、外交协调以及帮助执行制裁。

“你们的参与将增强我们恢复航行自由和保护全球经济的集体能力……集体行动对于展示统一决心、让伊朗为阻碍海峡通行付出实质性代价至关重要。”电报写道。

根据电报内容，“海上自由联盟”将由美国国务院与美国中央司令部联合推进。国务院将“作为外交行动枢纽”，而中央司令部将为商业航运“提供实时的海域态势感知”，并协调伙伴国军方之间的信息共享。

分析认为，特朗普政府此番寻求外部支持，暗示着美国希望其他国家共同参与霍尔木兹海峡当下及未来的管理。

特朗普曾呼吁盟友、特别是欧洲盟友，应在打通海峡的军事行动中发挥带头作用。当被问及该提议时，一位政府高级官员证实，这是总统“可支配的众多外交与政策资源之一”。

欧洲国家已多次召开会议，制定一项在战后让船只自由航行的战略。英国和法国曾就此问题组织过一场超过50个国家参加的会议。不过，美国官员指责欧洲国家在这场霍尔木兹海峡危机中行动过于迟缓，且流于官僚程序。

开战后美国防部长首次接受公开质询

当地时间29日，美国国会众议院军事委员会就五角大楼预算提案举行听证会。这是自美国对伊朗发起军事行动以来，美国国防部长赫格塞思首次接受公开质询。在听证会举行之前，反战抗议者聚集在听证会现场外的走廊，高呼赫格塞思和参谋长联席会议主席丹·凯恩为“战争罪犯”。

这场长达4个多小时的听证会凸显了党派分歧。听证会期间，民主党籍众议员约翰·加拉门迪对赫格塞思说：“就这场战争你从一开始便向美国公众撒谎，总统也是如此。”众议院军事委员会民主党首席议员亚当·史密斯则表示，赫格塞思需要解释特朗普政府发动这场战争的目标是什么，“我们已经看到了代价，而且代价非常高”。

面对民主党人关于战争开支不断飙升、关键弹药储备大幅削减、美国民众生活成本被推高等一系列质疑，赫格塞思声称这些批评是“政治性的”，并拒绝回答伊朗战事还会持续多久或耗资多少的问题。“伊朗拥有并动用核武器的代价是什么？”针对民主党人的质询，赫格塞思始终选择回击，但没有直接回答问题。

大多数共和党人表达了支持立场。3月底曾公开质疑战争合理性的共和党众议员南希·梅斯对赫格塞思表示，她“对目前取得的进展印象深刻”，表示赫格塞思“超越所有的预期”。

在同场听证会上，美国国防部负责财务的代理副部长朱尔斯·赫斯特表示，战争已耗费250亿美元。美媒对此报道称，五角大楼是如何得出250亿美元这一数字目前“尚不清楚”。但据此前报道，美国防部官员3月11日在国会闭门简报会上称，在对伊朗大规模军事行动的头六天，美军花费就已超过113亿美元。