国家林草局：天然林保护工程实施以来中央财政投入超四千亿元

4月19日，国家林业和草原局天然林保护工程管理办公室巡视员文海忠在第二季度新闻发布会上介绍称，截至目前，中央财政对天保工程的总投入已经超过4000亿元，天保工程累计完成公益林建设任务2.75亿亩、后备森林资源培育1220万亩、中幼林抚育2.19亿亩。

此外，国家林业和草原局新闻发言人黄采艺今天说，《天然林保护修复制度方案》将于近期印发。今年1月，《天然林保护修复制度方案》通过中央深改委审定。

天保工程的基本任务是保护天然林，加快退化天然林修复，促进林区民生改善。天保工程从1998年试点起步，2000年到2010年完成了第一期建设任务，目前正在进行的第二期实施期限从2011年到2020年。

天保工程的实施促进了我国天然林资源连续保持恢复性增长。据文海忠介绍，天保工程一期累计少砍木材2.2亿立方米，森林面积净增1.5亿亩，森林蓄积净增7.25亿立方米，天保工程二期分步骤停止了天然林商业性采伐，每年减少木材生产约3400万立方米。

全国现有的19.44亿亩天然乔木林得以休养生息，天然林蓄积从20年前的90.73亿立方米增加到136.71亿立方米，为我国森林资源实现面积、蓄积“双增长”作出了重要贡献。

据天保工程效益监测报告，2012年至2016年东北内蒙古重点国有林区生态效益总价值增加了6366.5亿元；河南省花园口水文站监测，黄河含沙量2016年比2000年减少了90%。随着天保工程区退化的森林植被逐步得到恢复和重建，为野生动植物的生存提供了良好的环境，许多地方消失多年的狼、狐狸、金钱豹等重新出现。

此外，天保工程的实施还支撑了国有林区改革和林区民生改善。文海忠说，目前重点国有林区正依托天保工程政策和资金，稳步推动政企、政事、事企、管办“四分开”改革，完善森林资源管护机制，着力转变发展方式，职工就业从过去采伐、运输、加工等岗位转向管护、造林、抚育、林下经济、旅游等新生产岗位，65万多林业职工长期稳定就业，国有林区职工的年均工资由2010年的1.8万元增加到2018年的4.7万元；国有林业职工基本养老和基本医疗保险参保率达95%以上；棚户区改造项目完成中央投资181亿元，惠及林区职工120.5万户，林区城镇化速度不断加快，有效改善了职工的生产、生活条件。