从“被服务者”到“社区守护者”，一场有温度的双向奔赴

上午九点到十一点多送完为老餐，赶着再去接平台的单，直到晚上七八点才收工回家。北新泾的外卖骑手杜永辉来上海近六年，已经习惯了这样的工作节奏。送为老餐的年头长了，不少老人爱叫他的微信名“小辣椒”，他也清楚记下了谁不能吃海鲜、谁爱吃淡口，送餐精准，“每天要送40户左右，给老人送餐跟他们经常联系也有了感情，这就是我的责任。”

杜永辉（右三）作为北新泾“泾骑队”队长接受志愿服务队队旗。 上海长宁 图

有次深夜回家，杜永辉突然接到一位老人的紧急电话，说血压高不舒服、家里人都不在身边。他二话不说从家里骑上电瓶车，陪着老人去就近医院挂号、看诊，在医院跑前跑后忙到10点多，等到家属匆匆赶到，杜永辉才回家。

社区也在悄悄温暖着杜永辉——许多商户常备免费茶水，夏天有“送清凉”盐汽水，随处可见的“暖新巢”小哥驿站，可以让他充电、喝水、午休，“真心换真心，社区把我们放在心上，我们也想为社区多做点事。”杜永辉说。

从“被服务对象”变成流动志愿者，“小哥”们不少自我认同成了社区的“自己人”。“双向奔赴”的背后，是长宁区一整套“暖新巢”服务体系的支撑。随着平台经济的快速发展，快递员、网约配送员等新就业群体迅速壮大，已成为经济社会发展和人民城市建设不可或缺的重要力量，也亟须关心爱护。

聚焦新就业群体“取件的点、送餐的路、租住的家”，截至目前，长宁全区打造了“暖新巢”旗舰店10个、直营店121个、加盟店75个，不同体量的“暖新巢”覆盖了全区80余个快递、外卖网（站）点和3000余名从业人员，从“可饮水、可餐食、可充电、可休息、可盥洗、可上网”拓展到音乐党课、配音党课、电影党课等，长宁为新就业群体们构筑了一个触手可及的“红色补给网”。

而如果说“暖新巢”打造了一处处遮风避雨的港湾，“心灵港湾”如何打造？为了让这些新生力量真正“说得上话、办得成事”，解决他们的矛盾乃至激发他们的活力，长宁各街镇也作出了有益的探索。

位于程家桥街道的“小哥议事会”圆桌  澎湃新闻记者 邹佳雯 图

“新就业群体是我们社区的一份子，我们希望能给他们归属感、融入感和幸福感，也希望激发他们成为社会治理重要的力量。”程家桥街道东网格街区党支部书记杨欣告诉澎湃新闻记者，因新就业群体的流动性高、工作时间碎片化，为他们服务其实还需拿出智慧，比如在他们站点外组织上门理发，他们不一定有空、有需求来，但组织短平快的肩颈艾灸、中医推拿，倒颇受欢迎，“我们能做的是以党建为引领，凝聚各方力量。而只有跟他们打成一片，才能把服务送到他们心坎上。”

事实上，程家桥街道党群中心还从2024年开始成立了“小哥议事会”。面对快递员、外卖骑手等新就业群体诉求分散、表达渠道少、急难愁盼得不到及时回应的问题，这个每月固定、常态的“圆桌”，能让快递小哥等、街道干部、物业代表、商户老板面对面畅所欲言。

这个小而精的议事平台，因“量身定制”而精准命中痛点。比如，针对“午休短、排队热饭难”的诉求，街道协调将社区长者食堂升级为“凝新就餐点”，小哥凭工作服享受9折优惠，还能吃上营养实惠的热乎饭，人均每餐节省2-3元；比如，为破解配送“最后100米”堵点，针对议事会上集中反映的快递存放乱、上门难、门难找、定位不准问题，街道多方行动，联合圆通速递党支部推进智能快递柜进社区，在需要的小区开展门牌亮化行动，联动链家绘制小区可视化导航图，设立党员服务岗实时指引，解决门址识别难等问题，一系列举措让配送效率提升40%，居民投诉下降60%……

“议事会的核心是激发新就业群体在社区治理中的‘流动先锋’作用，落脚点是解决好他们最关心的就餐、休憩等问题。”杨欣希望，以“小哥议事会”为小切口，能做实暖心服务大文章，不断提升新就业群体服务水平，也为基层治理现代化贡献程家桥力量。