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老房子变“好房子”！中建八局承建的深圳首个自主更新原拆原建项目开工

2026-05-23 16:58

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

5月23日，由中建八局承建的深圳市第一幼儿园宿舍楼自主更新原拆原建项目开工仪式在深圳市罗湖区举行，标志着深圳首个自主更新原拆原建项目正式落地。深圳市住房和建设局党组书记、局长朱恩平，党组成员、城市更新局局长赵亮，罗湖区委书记范德繁，区委常委、常务副区长夏东，中建八局副总经理、总建筑师樊则森，深圳市住房和建设局、深圳市城市更新局、区住房和建设局、区教育局、桂园街道办、项目业主代表、代建单位代表参加活动。

当前，我国城镇化已进入存量提质增效为主的关键阶段，2024年8月，《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》首次将“自主更新”纳入中央层面的城市更新战略框架。广东省也于2025年8月发布《关于推进城镇老旧小区自主更新试点工作的指导意见（征求意见稿）》，明确统筹实施老旧小区与危险住房改造，鼓励产权所有人自主更新。

◐摘自《中共中央国务院关于推动

城市高质量发展的意见》原文

在这一政策春风中，深圳市第一幼儿园宿舍楼自主更新原拆原建项目应运而生。该项目位于罗湖区深南东路与河边路交叉口东北侧，北侧为高层建筑艺丰大厦，西侧为城市支路河边路。该宿舍楼于1982年建成，楼龄逾40年，房屋老化严重。由于历史原因，项目早期建设档案不全，产权状况复杂。这些特殊的历史背景，使该项目成为深圳探索“危房重建+自主更新”路径的天然试验田。

◐建于1982年的深圳市第一幼儿园宿舍楼

作为深圳首个以“业主自愿、政府助力、央企实施”模式推进的自主更新原拆原建项目，这一危房改造工程不仅为十户居民彻底消除安全隐患，更探索出一条超大城市核心区老旧小区更新的可行路径。该项目为危房解危各类“繁、杂、难”历史遗留问题提供了全流程解决样板，彻底消除空间安全隐患，并探索严控新增城市更新单元政策下，区别于大规模城市更新的自主更新“轻量化”路径。

项目由小区居民自发申请、自主决策、自筹资金，罗湖区住房和建设局统筹协调，中建八局联动深圳华森设计从前期政策咨询、审批流程定制、规划与建筑设计，到施工组织全过程参与并提供专业服务。

项目孵化推进过程中，有效克服了业主决策协调难度大、土地与规划历史遗留问题复杂、临时安置与过渡期保障难三大难题，居民、政府、企业三方紧密协作，形成了“业主主导、政府引导、企业支撑”的共建共治共享格局，通过多轮规划设计公示与研讨、细致产权归集与审批创新、合理规划工期等手段，达成100%的改造意愿同意率，为深圳乃至全国的老旧小区自主更新提供了可复制、可推广的示范样本。